АО СЗ "ДСК"

ПМ 48231174840107850927 Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Управление строительства и архитектуры Липецкой области (наименование контрольного (надзорного) органа) 398001, г. Липецк, ул. Ворошилова, д.7 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «26» сентября 2023 г. № 6 АО Специализированный застройщик «Домостроительный комбинат», ИНН 4823018811, место нахождения: 398007, обл. Липецкая, г. Липецк, ул. Ковалева, д. 125Б, кабинет 1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости главным консультантом отдела жилищных программ и контроля в области долевого строительства управления строительства и архитектуры Липецкой области Кувалаки Кристиной Вячеславовной, на основании задания начальника управления строительства и архитектуры Липецкой области Болгова Антона Павловича от 12.07.2023 №6, в период с «27» июля 2023г. по «31» июля 2023г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении АО СЗ «ДСК». В результате мониторинга безопасности посредством использования личного кабинета контролирующего органа в единой информационной системе жилищного строительства АО «ДОМ.РФ» (далее - ЕИСЖС, система) проведен анализ размещаемой контролируемым лицом АО СЗ «ДСК» информации и документации в ЕИСЖС с целью оценки соблюдения контролируемым лицом, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при строительстве (создании) объектов долевого строительства: - «Многоэтажное жилое здание (стр.№1) в районе ул. В. Музыки и М. Трунова в г. Липецке» (далее - объект по ул. ул. В. Музыки и М. Трунова, строение 1); - «Многоэтажное жилое здание (стр.№4) в районе ул. В. Музыки и М. Трунова в г. Липецке» (далее - объект по ул. ул. В. Музыки и М. Трунова, строение 4). Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства, регулируются Федеральным законом № 214-ФЗ. Застройщик, осуществляющий привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязан соблюдать требования Федерального закона № 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов в области долевого строительства. Перечень обязательной информации, подлежащей раскрытию застройщиком, сроки и порядок ее раскрытия регламентированы статьями 3.1 Федерального закона №214-ФЗ, касаемо проектной декларации 19-21 Федерального закона №214-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 №319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее - постановление Правительства РФ №319). Адресом сайта ЕИСЖС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является «https://наш.дом.рф/» (постановление Правительства РФ от 25.09.2018 №1133 «Об установлении адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»). В целом, АО СЗ «ДСК» соблюдаются требования законодательства в сфере долевого строительства в части полноты и сроков размещения информации и документации в ЕИСЖС. Вместе с тем, в рамках проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований получены сведения о следующих действиях (бездействии) АО СЗ «ДСК», которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3.1 Федерального закона №214-ФЗ, подпунктом «г» пункта 9 постановления Правительства РФ №319 застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать в ЕИСЖС проектную декларацию, в том числе с внесенными в нее изменениями. Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона №214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика. Согласно требованиям нормы части 4 статьи 19 Федерального закона №214-ФЗ застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В соответствии с частью 8 статьи 19 Федерального закона №214-ФЗ застройщик несет ответственность за размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования проектной декларации, в том числе с внесенными в нее изменениями, содержащей неполную и (или) недостоверную информацию (за исключением выявленных в ней технических ошибок - описок, опечаток, грамматических или иных подобных ошибок), за предоставление им неполной и (или) недостоверной информации, размещение или предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, а также за нарушение сроков направления и (или) размещения проектной декларации, в том числе с внесенными в нее изменениями, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также нормой части 6 статьи 3.1 Федерального закона №214-ФЗ закреплено, что застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, неполноту и (или) недостоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно требованиям нормы части 4 статьи 3.1 Федерального закона №214-ФЗ изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат размещению в единой информационной системе жилищного строительства в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 20 Федерального закона №214-ФЗ раздел проектной декларации, содержащий информацию о застройщике, должен содержать сведения о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату. Форма проектной декларации утверждена приказом Минстроя России от 04.04.2022 №239/пр «Об утверждении формы проектной декларации», подлежащим применению с 31.05.2022, до указанного момента подлежал применению приказ Минстроя России от 20.12.2016 № 996/пр (утратил силу 30.05.2022). В нарушение вышеперечисленных обязательных требований, установленных статьями 3.1, 19 Федерального закона №214-ФЗ, АО СЗ «ДСК» допускаются нарушения в части своевременного внесения изменений в раздел 6 проектной декларации «О финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату» и их размещения. По объекту по ул. ул. В. Музыки и М. Трунова, строение 1. Раздел 6.1 изменений на 05.07.2023 к проектной декларации от 11.04.2023 №48-000350 по указанному объекту содержит сведения о финансовом результате на 31.12.2022. Изменения за период с мая 2023, содержащие сведения о финансовом результате на 31.03.2023, застройщиком в проектную декларацию не внесены и в ЕИСЖС не раскрыты. Аналогично по объекту по ул. ул. В. Музыки и М. Трунова, строение 4. Раздел 6.1 изменений на 05.07.2023 к проектной декларации от 17.04.2023 №48-000351 по указанному объекту содержит сведения о финансовом результате на 31.12.2022. Изменения за период с мая 2023, содержащие сведения о финансовом результате на 31.03.2023, застройщиком в проектную декларацию не внесены и в ЕИСЖС не раскрыты. Изложенное указывает на наличие в действиях (бездействии) АО СЗ «ДСК», привлекающего денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, признаков, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Федерального закона №214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов в области долевого строительства, и нарушению гарантий защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, установленных Федеральным законом №214-ФЗ. В связи с изложенным, контролирующий орган считает необходимым обратить внимание АО СЗ «ДСК» на принятие мер по недопущению впредь нарушений обязательных требований законодательства в сфере долевого строительства в части порядка и срока размещения в ЕИСЖС информации и документации в соответствии с требованиями Федерального закона №214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов в области долевого строительства. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обратить внимание АО СЗ «ДСК» на принятие мер по недопущению впредь нарушений обязательных требований законодательства в сфере долевого строительства. Разъясняю, что Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 19 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Липецкой области, утвержденного постановлением Правительства Липецкой области от 28 августа 2023 г. №467. Начальник управления строительства и архитектуры Липецкой области - главный архитектор области А.П.Болгов главный консультант отдела жилищных программ и контроля в области долевого строительства управления строительства и архитектуры Липецкой области Кувалаки Кристина Вячеславовна, 7(4742) 22 43 98, KuvalakiKV@admlr.lipetsk.ru (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) направлено на: center-dsk@list.ru Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале