Проверка № 48231174840106062261 от 11 мая 2023 года

ООО СЗ "АРДЭН КОНСТРАКШН"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
11 мая 2023 года — 11 мая 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "АРДЭН КОНСТРАКШН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
ПМ48231174840106062261 Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Управление строительства и архитектуры Липецкой области (наименование контрольного (надзорного) органа) 398001, г. Липецк, ул. Ворошилова, д.7 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «11» мая 2023 г. № 1 ООО СЗ «Ардэн Констракшн», ИНН 4826140457, место нахождения: 398050, обл. Липецкая, г. Липецк, пер. Кузнечный д. 20, офис 1/4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости главным консультантом отдела жилищных программ и контроля в области долевого строительства управления строительства и архитектуры Липецкой области Кувалаки Кристиной Вячеславовной, на основании задания начальника управления строительства и архитектуры Липецкой области Болгова Антона Павловича от 24.04.2023 №1 в период с «26» апреля 2023г. по «03» мая 2023г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ООО СЗ «Ардэн Констракшн». В результате мониторинга безопасности посредством использования личного кабинета контролирующего органа в единой информационной системе жилищного строительства АО «ДОМ.РФ» (далее – ЕИСЖС, система) проведен анализ размещаемой контролируемым лицом ООО СЗ «Ардэн Констракшн» информации и документации в ЕИСЖС с целью оценки соблюдения контролируемым лицом, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при строительстве (создании) объекта долевого строительства «Многоэтажное жилое здание с подземной автостоянкой по ул. Депутатской, земельный участок 60 в г. Липецке. Корректировка проекта» (далее - объект по ул. Депутатской). Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства, регулируются Федеральным законом № 214-ФЗ. Застройщик, осуществляющий привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязан соблюдать требования Федерального закона № 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов в области долевого строительства. В рамках проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований получены сведения о следующих действиях (бездействии) ООО СЗ «Ардэн Констракшн», которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости: 1. В нарушение обязательных требований, установленных частью 3.1 статьи 3.1 Федерального закона №214-ФЗ, извещение о начале строительства от 03.02.2020, учитывая срок размещения первой версии проектной декларации в отношении объекта по ул. Депутатской «22.06.2020», ООО СЗ «Ардэн Констракшн» размещено в ЕИСЖС 07.07.2020. 2. В нарушение обязательных требований, установленных частью 5 статьи 3 Федерального закона №214-ФЗ, аудиторское заключение за 2021 год ООО СЗ «Ардэн Констракшн» в системе раскрыто не в полном объеме, а именно прикрепленный файл заключения аудита содержит первый и последний лист. 3. В нарушение обязательных требований, установленных частью 5 статьи 3, пунктом 7 части 2 статьи 3.1 Федерального закона №214-ФЗ, подпунктом «и» пункта 9 постановления Правительства РФ №319, финансовая отчетность застройщика за период 3 квартал 2022 (на 30.09.2022) ООО СЗ «Ардэн Констракшн» размещена в системе 15.12.2022, крайним сроком размещения которой с учетом выходных дней является 31.10.2022. 4. В нарушение обязательных требований, установленных частью 5 статьи 3, пунктом 7 части 2 статьи 3.1 Федерального закона №214-ФЗ, подпунктом «к» пункта 9 постановления Правительства РФ №319, Аудиторское заключение за 2022 год ООО СЗ «Ардэн Констракшн» в ЕИСЖС не размещено, крайним сроком размещения которого с учетом выходных дней является 02.05.2023. 5. В нарушение обязательных требований, установленных частью 3.2, пунктом 8 части 2 статьи 3.1 Федерального закона №214-ФЗ, подпунктом «л» пункта 9 постановления Правительства РФ №319, контролируемым лицом в системе с нарушением срока размещены фотографии объекта по ул. Депутатской за периоды: декабрь 2022, январь 2023, февраль 2023, март 2023, не размещены фотографии за май 2022, указанные фотографии добавлены к фотографиям за апрель 2022. Кроме того, размещенные ООО СЗ «Ардэн Констракшн» фотографии не содержат сведений о дате проведения фотосъемки. 6. В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона №214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика. В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона №214-ФЗ застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В соответствии с частью 8 статьи 19 Федерального закона №214-ФЗ застройщик несет ответственность за размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования проектной декларации, в том числе с внесенными в нее изменениями, содержащей неполную и (или) недостоверную информацию (за исключением выявленных в ней технических ошибок - описок, опечаток, грамматических или иных подобных ошибок), за предоставление им неполной и (или) недостоверной информации, размещение или предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, а также за нарушение сроков направления и (или) размещения проектной декларации, в том числе с внесенными в нее изменениями, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проектной декларации утверждена приказом Минстроя России от 04.04.2022 №239/пр «Об утверждении формы проектной декларации», подлежащим применению с 31.05.2022, до указанного момента подлежал применению приказ Минстроя России от 20.12.2016 № 996/пр (утратил силу 30.05.2022). В соответствии с частью 4 статьи 3.1 Федерального закона №214-ФЗ изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат размещению в единой информационной системе жилищного строительства в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений. В соответствии с частью 6 статьи 3.1 Федерального закона №214-ФЗ застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, неполноту и (или) недостоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом. В нарушение вышеперечисленных обязательных требований, установленных статьями 3.1, 19 Федерального закона №214-ФЗ, изменения к проектной декларации №48-000173 по объекту по ул. Депутатской на 12.04.2023 в подразделах 14.1, 14.1(2), 14.1(3), 14.1(4) раздела 14 «О планируемом подключении (технологическом присоединении) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения и сетям связи, размере платы за такое подключение и планируемом подключении к сетям связи» до настоящего времени содержат сведения об истекшем сроке действия технических условий, полученных ООО СЗ «Ардэн Констракшн» на теплоснабжение, ливневое водоотведение, электроснабжение, холодное водоснабжение, бытовое или общесплавное водоотведение. Сведения об истекшем сроке действия технических условий отражены застройщиком и в подразделе 13.1.7 раздела 13 «О планируемых элементах благоустройства территории и предельных параметрах разрешенного строительства» изменений проектной декларации №48-000173 по объекту по ул. Депутатской на 12.04.2023, в части отражения наружного освещения элементов благоустройства территории. Изменения к проектной декларации №48-000173 по объекту по ул. Депутатской на 12.04.2023 сведения о кредиторской задолженности подраздела 6.1.3 раздела 6.1 «О финансовом результате текущего года, о размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату» «31 391, 00 тыс. руб.» не соответствуют сведениям о кредиторской задолженности, отраженным в строке 15.20 финансовой отчетности (Бухгалтерского баланса) на 31.12.2022, размещенной (раскрытой) застройщиком в ЕИСЖС. При этом, необходимо отразить, что ООО СЗ «Ардэн Констракшн» финансовая отчетность (Бухгалтерский баланс) на 31.12.2022 в ЕИСЖС размещена дважды: 1)30.03.2023 в составе ежеквартальной отчетности (строка 15.20 финансовой отчетности на 31.12.2022 содержит сведения «31 391 тыс. руб.»), 2)18.04.2023 строка 15.20 финансовой отчетности на 31.12.2022 содержит сведения «31 392 тыс. руб.»). В нарушение вышеперечисленных обязательных требований, установленных статьями 3.1, 19 Федерального закона №214-ФЗ, застройщиком допускаются нарушения в части своевременного внесения изменений в проектную декларацию и раскрытия указанных изменений в ЕИСЖС. Так, ООО СЗ «Ардэн Констракшн» допускаются нарушения в части своевременного внесения изменений в раздел 6 проектной декларации «О финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату» и их размещения, в 2020 году: раздел 6.1 изменений к проектной декларации на 06.07.2020, 23.07.2020, 10.08.2020 содержит сведения о финансовом результате на 31.03.2020, в 2022 году: раздел 6.1 изменений к проектной декларации на 30.03.2022 содержит сведения о финансовом результате на 30.03.2022, изменения за указанный период, содержащих сведения о финансовом результате на 31.12.2021, застройщиком не вносились. 7. Кроме того, в рамках проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, также установлено следующее. В соответствии с примерным графиком реализации проекта строительства, отражаемым застройщиком в проектной декларации и изменениях к проектной декларации в разделе 17 «О примерном графике реализации проекта строительства, предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и о сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства», ООО СЗ «Ардэн Констракшн» неоднократно переносились сроки каждого из этапов строительства, подлежащих отражению в подразделе 17.1. Так, в соответствии с данными изменений к проектной декларации по объекту по ул. Депутатской, разделы граф 17.1.2 «Планируемый квартал и год выполнения этапа реализации проекта строительства» графы 17.1.1 «Этап реализации проекта строительства: 20 процентов готовности, 40 процентов готовности, 60 процентов готовности, 80 процентов готовности, получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости» соответственно подразделов 17.1, 17.1(2), 17.1 (3), 17.1 (4), 17.1 (5) раздела 17, ООО СЗ «Ардэн Констракшн» перенесены сроки этапов реализации проекта строительства: графы графы графы графы 17.1.1 17.1.2 17.1.2 17.1.2 изменения к проектной декларации на дату: до 06.07.2020 с 06.07.2020 с 19.10.2022 срок увеличен 20% 1 кв.2021 1 кв.2021 4 кв.2021 на 3 квартала 40% 3 кв.2021 4 кв.2021 3 кв. 2022 на 4 квартала 60% 1 кв.2022 2 кв. 2022 1 кв. 2023 на 4 квартала 80% 2 кв.2022 4 кв. 2022 2 кв. 2023 на 4 квартала РНВ 4 кв.2022 2 кв. 2023 4 кв. 2023 на 4 квартала В соответствии с информацией, представленной в контролирующий орган ООО СЗ «Ардэн Констракшн» ранее, процент строительной готовности объекта по ул. Депутатской на 01.01.2023 составляет 52 %, тогда как в соответствии с информацией, изложенной в графах 17.1.1, 17.1.2 изменений к проектной декларации процент строительной готовности объекта должен составлять от 60-80% (передвинут на 4 квартала). Учитывая изложенное, а также то, что перенос срока завершения строительства может повлечь за собой перенос срока передачи объектов долевого строительства участникам строительства, определенного застройщиком в соответствии с требованиями части 1 статьи 6 Федерального закона №214-ФЗ, контролирующий орган считает необходимым обратить внимание ООО СЗ «Ардэн Констракшн» на принятие мер по недопущению нарушения срока завершения строительства и своевременного ввода объекта в эксплуатацию. Изложенное выше указывает на наличие в действиях (бездействии) ООО СЗ «Ардэн Констракшн», привлекающего денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, признаков, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Федерального закона №214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов в области долевого строительства, и нарушению гарантий защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, установленных Федеральным законом №214-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях устранения приведенных выше признаков нарушений обязательных требований Федерального закона №214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов в области долевого строительства контролируемому лицу ООО СЗ «Ардэн Констракшн» привести информацию и документацию, размещенную в ЕИСЖС, в соответствии с требованиями Федерального закона №214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов в области долевого строительства; обратить внимание ООО СЗ «Ардэн Констракшн» на принятие мер по недопущению нарушения срока завершения строительства и своевременного ввода объекта «Многоэтажное жилое здание с подземной автостоянкой по ул. Депутатской, земельный участок 60 в г. Липецке. Корректировка проекта» в эксплуатацию. Разъясняю, что Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 19 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Липецкой области, утвержденного постановлением администрации Липецкой области от 24 сентября 2021 г. №392. Начальник управления строительства и архитектуры Липецкой области - главный архитектор области А.П.Болгов главный консультант отдела жилищных программ и контроля в области долевого строительства управления строительства и архитектуры Липецкой области Кувалаки Кристина Вячеславовна, 7(4742) 22 43 98, KuvalakiKV@admlr.lipetsk.ru (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) направлено на: info@ardenconstruction.ru, glebkolpakov@gmail.com Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кувалаки Кристина Вячеславовна Главный консультант отдела жилищных программ и контроля в области долевого строительства управления строительства и архитектуры Липецкой области


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Липецк, ул. Депутатская

Нет данных о результатах проверки