АНО "ЦРПИСИ"

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в Управление заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации представляют вышеперечисленные документы ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Отчетность Организации за 2011, 2012, 2013, 2015 годы в соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» была представлена в Управление с нарушением срока, установленного постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а именно позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (03.10.2013, 18.09.2014, 25.04.2016). Организации указано в дальнейшей деятельности строго соблюдать действующее законодательство Российской Федерации в части сроков предоставления отчетности в Управление.

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Документы, подтверждающие исполнение Организацией обязанности, предусмотренной пунктом 3.2 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в 2014-2016 г.г., в Управление для проверки не представлены. Согласно объяснениям Директора в соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация предусмотренную действующим законодательством информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещала и средствам массовой информации для опубликования не представляла. Следовательно, Организация допустила нарушение пункта 3.2 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»

Согласно пункту 2 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). Организация действует на основании Устава Автономной некоммерческой организации «Центр региональной политики и социальных инноваций», утвержденного Учредительным собранием 25.08.2011 (далее – Устав). Организацией допущено нарушение пункта 2 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно не исполнение требований Устава Организации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган (в настоящее время – Управление), об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения о регистрации изменений в вышеуказанные сведения. К таким сведениям, в силу положений пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» относятся, в том числе и сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц адресом (местом нахождения) Организации является: Липецкая область, г. Липецк, ул. Лутова, д. 16, кв. 86. Документы, подтверждающие местонахождение Организации, для проверки не представлены. В соответствии с письменными объяснениями Директора по данному в ЕГРЮЛ адресу Организация не находится. Из изложенного следует, что в Организации произошли изменения сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Соответствующие документы для внесения изменений в сведения об адресе Организации до настоящего времени в Управление не представлены. Следовательно, Организация допустила нарушение пункта 7 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно статье 24 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах. Согласно пункту 5 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью. Статьей 14 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что размер уставного капитала общества должен быть не менее чем десять тысяч рублей. Пунктами 1.7 и 4.5 Устава предусмотрено осуществление Организацией предпринимательской деятельности. Вместе с тем, согласно объяснениям Директора и представленным документам Организации обособленного имущества Организация не имеет. Следовательно, Организацией допущено нарушение пункта 5 статьи 50 ГК РФ.