ООО "ТРАНС-ЭКО"

Земельный участок под сооружением с кадастровым номером 47:16:0111001:124, наименование: золоотвал - земляная дамба, адрес: 188690, Ленинградская область, Кировский район, г.Кировск, ул.Набережная, д.37, назначение: объект дорожно-мостового хозяйства (далее – Сооружение) являющемся собственностью контролируемого лица, запись регистрации 47:16:0111001:124-47/020/2019-1 от 04.10.2019, не образован. Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.05.2025 № КУВИ-001/2025-114517119, Сооружение частично расположено в границах: - земельного участка с кадастровым номером 47:00:0000000:2, категория земель – земли лесного фонда; - земельного участка с кадастровым номером 47:16:0101011:62, категория земель – земли населенных пунктов. Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.05.2025 № КУВИ-001/2025-106638172, о земельном участке с кадастровым номером 47:00:0000000:2 общество с ограниченной ответственностью «Транс-Эко» является арендатором указанного участка на основании договоров аренды лесного участка № 2012/ДС-2024-06/1 от 24.06.2024, № 2006/ДС-2024-06/1 от 10.06.2024, № 2008/ДС-2024-06/1 от 14.06.2024. Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.05.2025 № КУВИ-001/2025-106400526, о земельном участке с кадастровым номером 47:16:0101011:62 сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Земельный участок для размещения (эксплуатации) Сооружения администрацией кому-либо не предоставлялся. Из акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 02 июня 2025 года №14/2 следует, что Сооружение расположено: - на части территории земельного участка с кадастровым номером 47:00:0000000:2 (занимаемая площадь 29 585 кв.м), - на части территории Кировского лесничества, реестровый номер 47:00-15.2 (занимаемая площадь 13 246 кв.м), - на части земельного участка с кадастровым номером 47:16:0101011:62 (занимаемая площадь 2709 кв.м). Оставшаяся занимаемая Сооружением площадь земельного участка составляет 350 024,3 кв.м и является землями, государственная собственность на которые не разграничена. В данных действиях ООО «Транс-Эко» усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Согласно Правилам землепользования и застройки МО «Кировск», утвержденным приказом комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 19.12.2018 № 71 (далее – Правила землепользования и застройки), Сооружение расположено в границах зоны производственных предприятий IV-V классов опасности с включением объектов общественно-деловой застройки (обозначение ТП-2), реестровый номер 47:16-7.41. Из письма комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 20.05.2025 № К-09-1874/2025, следует, что в месте, с географическими координатами: 59.847795N, 30.974582E; 59.847760N, 30.975348E; 59.846058N, 30.976750E; 59.847193N, 30.979667E и 59.847402N, 30.978505E размещены: лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (код по ФККО 8 22 201 01 21 5), мусор от сноса и разборки зданий несортированный (код по ФККО 8 12 901 01 72 4), объемом около 500 м. куб; шины автомобильные отработанные (код по ФККО 9 21 110 00 00 0), отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок (Код по ФККО 1 52 110 01 21 5), отходы раскряжевки (код по ФККО 1 52 110 04 21 5) объемом около 300 м.куб; отходы грунта при проведении земляных работ (Код по ФККО 8 11 100 00 00 0). Определить визуально объемы грунта не представляется возможным в связи с большим их количеством. Вышеперечисленные места с географическими координатами расположены в границах Сооружения. Положениями п. 3 ст. 32 Правил землепользования и застройки установлено, что основными видами разрешенного использования земельных участков в границах ТП-2 являются: Коммунальное обслуживание (код 3.1), Бытовое обслуживание (код 3.3), Общественное управление (код 3.8), Ветеринарное обслуживание (код 3.10), Деловое управление (код 4.1), Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (код 4.2), Магазины (код 4.4), Обслуживание автотранспорта (код 4.9), Производственная деятельность (код 6.0), Склады (код 6.9), Автомобильный транспорт (код 7.2), Обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3), Земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0). У условно разрешенные виды использования земельного участка: Сельскохозяйственное использование (код 1.0), Объекты придорожного сервиса(код 4.9.1), Спорт (код 5.1). Вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка - не устанавливаются. В тоже время, в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее – Классификатор), золоотвалы являются вспомогательными сооружениями объектов энергетики, которые надлежит размещать в границах земельных участков с видом разрешенного использования: Энергетика, код 6.7. Данный вид разрешенного использования Правилами землепользования и застройки не предусмотрен. Из положений п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без устранения срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Необходимо отметить, что фактически Сооружение не является золоотвалом, поскольку не является частью объекта энергетики, а используется в качестве самостоятельного объекта. Из письма Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 20.05.2025 № К-09-1874/2025, следует, что фактически в границах сооружения осуществляется размещение, захоронение, отходов производства и потребления. Классификатором установлено, что подобный вид деятельности надлежит размещению в границах земельного участка с видом разрешенного использования: Специальная деятельность, код 12.2. Данный вид разрешенного использования Правилами землепользования и застройки не предусмотрен, таким образом в действиях ООО «Транс-Эко» усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. В действиях правообладателя Сооружения, усматриваются нарушения обязательных требований о недопущении использования земель, земельного участка или части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенному использованию