ГУП ЛО "КАЛОЖИЦЫ"

На основании мотивированного представления о необходимости объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 09.12.2024 года принято решение о проведении профилактического мероприятия в отношении правообладателя земельного участка с КН 47:22:0208004:59 (единое землепользование участка с КН 47:22:0000000:207), расположенного в районе деревни Хревицы Волосовского района Ленинградской области. Согласно письму Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (от 09.08.2024 № К-03-1168/2024-0-1) на земельном участке с КН 47:22:0208004:59 расположена несанкционированная свалка отходов производства и потребления неустановленного класса опасности, которая включена в реестр несанкционированных свалок расположенных на территории Волосовского района Ленинградской области № 15645. На основании акт осмотра земельного участка 47:22:0208004:59 проведенного специалистами администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области 29.11.2024. следует, что информация о размещении свалки на указанном участке подтверждена. На части участка, зафиксированные координаты 59,400487,28.985093, непосредственно на почве размещены отходы производства и потребления (морфологический состав: доски, фанера, фрагменты листов поликарбоната и др.) Согласно пункту 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации, статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть естественным основным средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Согласно пункту 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Правообладатель использует часть земель сельскохозяйственного назначения с нарушением действующего законодательства. Судебная практика указывает, что в случае, если нарушение допущено в отношении части земельного участка, оно расценивается как нарушение в отношении всего земельного участка (Постановление Президиума ВАС РФ от 18 июня 2013 г. № 71/13). В действиях правообладателя ГУП ЛО «Каложицы» выявлены нарушения статей 7, 12, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 4, пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и усматриваются признаки административного правонарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, ответственность за которые предусмотрена статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение о необходимости принятия следующих мер: Не допускать нанесения вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнения, захламления почв, на земельном участке с КН 47:22:0208004:59 (единое землепользование участка с КН 47:22:0000000:207). Провести мероприятия, направленные на ликвидацию несанкционированной свалки на земельном участке с КН 47:22:0208004:59 (единое землепользование участка с КН 47:22:0000000:207).