ООО "ГРАНД"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о нарушениях требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке с кадастровым номером 47:20:0749001:260, расположенном вблизи дер.Куровицы Большелуцкого сельском поселении Кингисеппского муниципального района Ленинградской области. По сведениям, изложенным в обращении, следует, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:20:0749001:260 организована свалка и перевалочная база бытового мусора и отходов. На основании задания на проведение выездного обследования от 22.03.2024 года №19/24-З инспектором по муниципальному земельному контролю администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» проведено выездное обследование вышеуказанного земельного участка. В результате осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:20:749001:260 произведено снятие и перемещение плодородного слоя почвы по всей площади участка. Снятый плодородный слой размещен по периметру земельного участка в один сплошной продолговатый бурт высотой до 3 метров. На поверхности земельного участка уложены бетонные плиты, которые занимают 1/4 часть от всей площади участка. На части участка складируются строительные отходы в виде боя бетона. Также на земельном участке установлены два металлических вагончика-бытовки. Свалка бытового мусора на земельном участке не обнаружена. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 47:20:0749001:260 имеет вид разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного назначения. Согласно материалам по передаче земель в ведение Большелуцкого сельского Совета Кингисеппского района Ленинградской области, подготовленным ООО «Севзапгипрозем» в 2008 году, вышеуказанный земельный участок является пашней осушенной и относится к сельскохозяйственным угодьям. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 47:20:0749001:260 используется по целевому назначению, отличному от того, которое указано в Едином государственном реестре недвижимости. Также действия правообладателя земельного участка с кадастровым номером 47:20:0749001:260 привели к невозможности использования данного земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 47:20:0749001:260 принадлежит на праве собственности ООО «Грант», о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 13.04.2023 года №47:20:0749001:260-47/055/2023-1. В соответствии с п.2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленными для них целевыми назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от уплотнения, загрязнения отходами производства и другого негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также по рекультивации нарушенных земель. Согласно абзацам 2, 4, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления в недра и на почву запрещен. В соответствии с пунктом 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила рекультивации), деградация земель – это ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов. Земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, являются нарушенными землями. Пунктом 3 Правил рекультивации разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков. Согласно пункту 5 Правил рекультивации рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В силу пункта 6 Правил рекультивации нарушенные земли сельскохозяйственного назначения подлежат рекультивации в обязательном порядке. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7, пунктов 2, 5 статьи 13, абзацев 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзаца 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также пунктов 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утверждённых постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»