Проверка № 472003297583 от 9 января 2020 года

РОО "ГТО ЧС ПАСС И ПБ"

Плановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
9 января 2020 года — 5 февраля 2020 года

Проверка проводится в отношении
РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ГРАЖДАНСКО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области

Цель проверки
Соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям, ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

Правовое основание проведения проверки
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Туневич Вера Михайловна Начальник отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Ленинградской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
д. Надкопанье, д. 30, Волховский район, Ленинградская область, 187468

Дата составления акта о проведении проверки
5 февраля 2020 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Исходя из пункта 1.1 Устава, Организация является общественным объединением, основанным на членстве, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения целей, указанных в Уставе. Органы управления и контроля Организации определены статьей 7 Устава и включают в том числе: высший руководящий орган Общее собрание членов; постоянно действующий руководящий орган Правление; контрольно-ревизионный орган Ревизор. При этом Общее собрание членов проводится не реже одного раза в год. Правление собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. В соответствии с пунктом 13 распоряжения Управления от 25.11.2019 № 1035-р Организации надлежало представить в Управление копии решений (с приложениями) органов управления и контрольно-ревизионных органов. Вместе с тем указанные документы в Управление для целей проверки не представлены. Установить соблюдение порядка проведения заседаний органов управления и контрольно-ревизионных органов не представляется возможным. Кроме того, в материалах учетного дела имеется протокол Общего учредительного собрания Организации от 07.05.2019 № 1. Однако указанный орган Уставом Организации не предусмотрен. Более того, при создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности (статья 19 Федерального закона № 82-ФЗ). Указанное противоречит положениям абзаца 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ и самого Устава Организации.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предупреждение № 47/02-478В срок до 20 апреля 2020 года
Об устранении выявленных нарушений
Описание
По результатам мониторинга сети Интернет, учетного дела Организации установлено, что обязанности, установленные абзацами 3, 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, Организацией за 2016-2018 годы исполнены не в полном объеме и с нарушением срока. На информационном портале Минюста России не опубликованы отчеты об использовании имущества Организации. Ежегодная отчетность в 2017 году за 2016 год в Управление не представлена. Отчеты об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, за 2017-2018 годы представлены в Управление с нарушением срока 12.11.2018 и 02.09.2019.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предупреждение № 47/02-478В срок до 20 апреля 2020 года
Об устранении выявленных нарушений
Описание
По результатам рассмотрения представленных в Управление документов Управлением установлен факт использования Организацией на печати изображения герба, схожего по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации, что противоречит части 2 статьи 24 Федерального закона № 82-ФЗ и положениям статей 4, 8 Федерального конституционного закона № 2-ФКЗ.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предупреждение № 47/02-478В срок до 20 апреля 2020 года
Об устранении выявленных нарушений
Описание
Из представленного в Управление письма Организации от 19.12.2019 № 03-19 следует, что Организация временно располагается по следующему адресу: 190000, Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 44, к. 38. Кроме того, для плановой документарной проверки Организацией представлена копия договора аренды от 10.11.2019 № 13А-19/20. Из договора аренды следует, что арендодатель обязуется предоставить Организации за плату площадь 14.4 кв.м. в нежилом помещении, расположенном по адресу: 190121, Санкт-Петербург, наб. реки Пряжки, д. 32, лит. А, 2 этаж, пом. № 2. На печати Организации также содержится указание на город федерального значения Санкт-Петербург. Осуществление региональной общественной организацией, зарегистрированной на территории Ленинградской области, деятельности на территории Санкт-Петербурга нарушает положения части 4 статьи 14, части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, а также требования самого Устава Организации.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предупреждение № 47/02-478В срок до 20 апреля 2020 года
Об устранении выявленных нарушений
Описание
По результатам рассмотрения учетного дела Организации (вся направляемая корреспонденция возвращается в Управление по истечении сроков хранения или с отметкой отделения почтовой связи "отсутствие адресата по указанному адресу") Управлением установлено, что Организацией не осуществляется деятельность по адресу: Ленинградская область, Волховский район, д. Надкопанье, д. 30, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ и уставе Организации. До настоящего времени в Управление не поступили документы об изменении адреса Организации в пределах места ее нахождения, также как не поступили и документы о принятии Организацией решения об изменении места нахождения. Непредставление указанных документов является нарушением требований части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предупреждение № 47/02-478В срок до 20 апреля 2020 года
Об устранении выявленных нарушений

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ