ООО "АГРОСИЛ"

В ходе мониторинга исполнения водопользователями условий договора водопользования во 2-м квартале 2024 года было установлено, что 10 февраля 2021 года между Министерством (ранее - Комитетом) и ООО "Агросил" были заключены договора водопользования под №№ 108, 110, 111, 112, 113, 115, 118, 127, 128, 129, 130, 131 (далее – Договора), согласно которым Министерство предоставило ООО "Агросил" в соответствии с водным законодательством в пользование различные участки водных объектов. Цель водопользования: забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водного объекта. В соответствии с пп. в) п. 19 вышеуказанных Договоров водопользователь (ООО "Агросил") обязан вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной на участке водопользования по согласованной с отделом водных ресурсов по Курской области Донского БВУ программе, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (приложение 5) и передавать результаты наблюдений в отдел водных ресурсов по Курской области Донского БВУ и в Уполномоченный орган. По состоянию на 01.09.2024 ООО "Агросил" не исполнен пп. в) п. 19 раздела 3 вышеуказанных Договоров в полном объеме. В соответствии с п.20 вышеуказанных Договоров стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со статьей 3 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; сохранение биологического разнообразия; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно части 5 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования. Поверхностные водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в целях использования акватории водных объектов, на основании договоров водопользования. Отношения по использованию и охране водных объектов (водные отношения) урегулированы Водным кодексом Российской Федерации (статьи 2, 4 Водного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 1 статьи 9 Водного кодекса РФ лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса. Согласно части 1 статьи 11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии с пунктом 2 частью 2 статьи 11 Водного кодекса РФ на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи. Статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.