ООО "СТАТУС"

В адрес Министерства от гидротехнического отдела ОКУ «УЭ ГТС» поступила информация, из которой следует, что в рамках рассмотрения обращения гражданина С.В. Мазалова специалистом гидротехнического отдела ОКУ «УЭ ГТС» совместно с представителем Администрации Горшеченского района Курской области 02.09.2024 проведено визуальное обследование пруда и гидротехнических сооружений (далее - ГТС), образующих пруд на р.Убля у с.Сосновка (д.Сомовка) Горшеченского района Курской области. ГТС на р.Убля у с.Сосновка (д.Сомовка) Горшеченского района Курской области числятся в Перечне гидротехнических сооружений, расположенных на территории Курской области, утвержденного протоколом КЧС и ОПБ Курской области от 04.03.2024 №12-04-03/2, площадь водного зеркала пруда составляет 73 га, полный объем пруда - 1220 тыс.м3. Гидроузел пруда состоит из земляной плотины, паводкового водосброса и донного водоспуска, проведённым обследованием установлено, что техническое состояние гидротехнических сооружений неудовлетворительное, требуется выполнение работ по их ремонту. В период проведения обследования производился спуск воды из пруда по земляному каналу, прорытому около приемного ковша паводкового водосброса. Для беспрепятственного сброса воды из пруда, произведён демонтаж железобетонных блоков передней стенки приёмного ковша трубчатого паводкового водосброса, вода из канала через трубы водосброса сбрасывалась в нижний бьеф. На момент обследования уровень воды пруда находился ниже проектной отметки НПУ (ниже нормального подпорного уровня) более чем на 3,0 м, проран в теле плотины не обнаружен. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности на ГТС, выданного 02.04.2015 г. Управлением Росреестра по Курской области, ГТС пруда на р.Убля у с.Сосновка (д.Сомовка) Горшеченского района Курской области принадлежат на праве собственности Муниципальному району «Горшеченский район» Курской области. По договору №1 аренды недвижимого имущества от 06.02.2019г., ГТС у с.Сосновка (д.Сомовка) Горшеченского района и земельный участок под гидротехническими сооружениями переданы собственником ГТС - Администрацией Горшеченского района в долгосрочную аренду ООО «Статус» (ИНН 4604005979, ОГРН 1134614000113), срок аренды составляет десять лет с 09.01.2019 г. по 09.01.2029 г. Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области 18.12.2019 г. В соответствии с п.4.4 договора аренды №1 от 06.02.2019г. арендатор ГТС - ООО «Статус» несёт полную ответственность за безопасность эксплуатации имущества (гидротехнических сооружений), является организацией эксплуатирующей ГТС. Из устных объяснений представителя Администрации Горшеченского района и директора ООО «Статус» установлено, что в 2022 г. Обществом с ограниченной ответственностью «Стройпроект» для ООО «Статус» разработана проектная документация «Реконструкция гидротехнического сооружения Сосновский сельсовет, д.Сомовка Горшеченского района Курской области», которая имеет положительное заключение негосударственной экспертизы № 46-2-1-3-032303-2003 от 08.06.2023. Проектной документацией на реконструкцию ГТС предусмотрена реконструкция водосброса и донного водоспуска; выполнение работ по планировке гребня и земляного полотна плотины, подсыпка откосов плотины грунтом, укрепление гребня плотины щебнем. ООО «Статус» имеет разрешение на строительство, выданное комитетом архитектуры и градостроительства Курской области на объект капитального строительства «Реконструкция гидротехнического сооружения Сосновский сельсовет, д.Сомовка Горшеченского района Курской области» № 46-04-111-2023, дата выдачи 21.06.2023 г., срок действия разрешения до 21.06.2025. Договор на выполнение работ по реконструкции ГТС ООО «Статус» с подрядной организацией не заключало, в период проведения обследования ГТС ООО «Статус» выполняло подготовительные работы для производства работ по реконструкции ГТС собственными силами. В соответствии с ч.1 ст. 42 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс) предусмотрено, что при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации ГТС должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии с ч.1 ст.11 Водного кодекса установлено, что право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии с п.3 ч.3 ст.11 Водного кодекса РФ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в том числе в целях: строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, при этом ООО «Статус» решение о предоставление водного объекта в пользование для производства работ по реконструкции ГТС не имеет, что является нарушением ч.1, п.3 ч.3 ст.11 Водного кодекса РФ. В соответствии с п.14 Типовых правил использования водохранилищ, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.08.2010 № 330 (далее - Типовые правила), собственники ГТС и (или) эксплуатирующие организации: оповещают органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и водопользователей об изменениях водного режима водохранилища, в том числе при возникновении аварий на гидротехнических сооружениях и иных чрезвычайных ситуациях, в порядке, определенном законодательством о защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В период проведения обследования 02.09.2024 г. ООО «Статус» осуществлял спуск пруда на р.Убля у с.Сосновка (д.Сомовка) Горшеченского района Курской области для проведения работ по реконструкции ГТС, оповещения о спуске пруда в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Курской области, в том числе в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям ООО «Статус» не направлялись. Таким образом, в действиях ООО «Статус» усматривается нарушение действующего законодательства РФ: ч. 1 ст. 42 Водного кодекса РФ, ч.1, п.3 ч.3 ст.11 Водного кодекса РФ ответственность за нарушение которого предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ - самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий; п.14 Типовых правил использования водохранилищ, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.08.2010 № 330, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст.8.15 КоАП РФ - нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.