Проверка № 46240791000116503096 от 3 декабря 2024 года
ООО "ЛАВИНА"
Дата проведения
3 декабря 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Курской области
Предостережение
1.Общество с ограниченной ответственностью «Лавина» ОГРН 1233100015125, ИНН 3100026632, Белгородская область, г. Старый Оскол, пр-кт Комсомольский, д. 73, оф. 5, адреса осуществления деятельности: г. Курск, Проспект Ленинского Комсомола, д. 49; Курская область, Курский район, д. 1-я Моква, 2-й Промышленный проезд, зд. 2, адрес электронной почты: 2024_Lavena@mail.ru (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Установлены сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление Роспотребнадзора по Курской области (далее – Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступила информация «О проведении проверок допустимости продажи упакованной воды и молочной продукции» № 02/19990-2024-27 от 13.11.2024 (вх. № 4932 от 13.11.2024), полученная из Государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ), направленная письмом Минпромторга России от 28.10.2024 № 114237/28, с перечнем участников оборота маркированных товаров, не исполняющих требования о проведении проверок допустимости продажи упакованной воды и молочной продукции в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 установлены случаи запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах: - п. 1 Раздела II продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга; - п. 2 Раздела II продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота частником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота; – п. 3 Раздела II продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации); - продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий; - п. 4 Раздела II продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю (с 1 апреля 2025); - п. 5 Раздела II продажа товара с истекшим сроком годности; - п. 6 Раздела II продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 2099 «Об утверждении правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении молочной продукции. В соответствии с обязательными требованиями Постановления № 1944: - п. 5 (Правил) запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты; - п. 6 (Правил) продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне; - п. 9 (Правил) продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров; - п. 10 (Правил) для обеспечения проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн продавец обязан: а) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга не в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; б) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, и в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; - п. 13 (Правил) проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил; - п. 14 (Правил) в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). Общество с ограниченной ответственностью «Лавина» зарегистрировано в ГИС МТ как участник оборота молочной продукции, тип участника - розничная торговля. Согласно информации, содержащейся в ГИС МТ за период с 02.11.2024 по 02.12.2024 (1 месяц) у ООО «Лавина» выявлено 837 фактов отклонения «Разрешительный режим» в категории товара – «молочная продукция», связанные с продажей товара без проверки кода маркировки в ГИС МТ по адресам: г. Курск, ПЛК, д. 49, Курская область, Курский район, д. 1-я Моква, 2-й Промышленный проезд., д. 2. Так, 28.11.2024 г. при продаже товара – напиток йогуртный, пастеризованный с клубникой «Alpenland», по адресу: г. Курск, ПЛК, д. 49, зарегистрировано отклонение 5d1339d1-e8f4-42a7-84e5-35e30a69e667, вид отклонения «разрешительный режим», результат проверки «Продажа товара без проверки КМ», код маркировки 0104606779667404215HftHn, эмитирован 31.08.2024, введен в оборот 11.10.2024, с нанесением на товар категории «Молочная продукция» (код товара 04606779667404). Данный товар был выведен из оборота 27.11.2024 путем реализации, чек № 34847284440700435338482 по цене 41 руб. 90 коп. 28.11.2024 по адресу: Курская область, д. 1-я Моква, 2-й Промышленный проезд, д. 2 при продаже товара – мороженое пломбир ванильный, по адресу: Курская область, Курский район, д. 1-я Моква, 2-й Промышленный проезд, д. 2, зарегистрировано отклонение 1fa268a4-7789-4d2a-b1aa-aff66c967965, вид отклонения «разрешительный режим», результат проверки «Продажа товара без проверки КМ», код маркировки 0104607067935823215IIFbN, эмитирован 03.07.2024, введен в оборот 04.07.2024, с нанесением на товар категории «Молочная продукция» (код товара 04607067935823). Данный товар был выведен из оборота 26.11.2024 путем реализации, чек № 48917284440700433156482 по цене 62 руб. 90 коп. Данная информация свидетельствует о том, что ООО «Лавина» осуществляет розничную продажу молочной продукции без проверки кода маркировки в ГИС МТ. Данные отклонения зарегистрированы 26.11.2024, 25.11.2024, 24.11.2024, 23.11.2024, 22.11.2024 и др. дни. Таким образом, ООО «Лавина» осуществляет розничную продажу молочной продукции без проверки кода маркировки в ГИС МТ, которая является обязательной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Постановление № 1944). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пунктов 1, 3, 5, 6 Раздела II Перечня; пунктов 5, 6, 9, 10, 13, 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Принять меры по устранению причин розничной торговли молочной продукции без проверки кода маркировки в момент непосредственно перед продажей путем электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн в соответствии с пунктов 1, 3, 5, 6 Раздела II Перечня; пунктов 5, 6, 9, 10, 13, 14 Правил, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». 2. Обеспечить проверку кода маркировки при розничной продаже товара в момент непосредственно перед продажей путем электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн в соответствии с пунктов 1, 3, 5, 6 Раздела II Перечня; пунктов 5, 6, 9, 10, 13, 14 Правил, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005, п. 7 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №166.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Власова Наталия Ивановна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Коломийцев Юрий Викторович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
Объекты и итоги проверки
Адрес
305026, обл. Курская, г. Курск, пр-кт Ленинского Комсомола, д 49
Нет данных о результатах проверки
