Проверка № 462203968169 от 1 ноября 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ОБОЯНИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
1 ноября 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБОЯНИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Курской области

Цель проверки
Проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 12 октября 2022 года № ДГ-П4-17220. Задачами настоящей проверки являются: соблюдение требований и мероприятий в области гражданской обороны; предметом настоящей проверки является: реализация полномочий

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кононов Дмитрий Александрович Главный государственный инспектор Обоянского, Медвенского и Пристенского районов по пожарному надзору Курской области
Краснопивцев Юрий Валентинович Заместитель главного государственного инспектора Обоянского, Медвенского и Пристенского районов по пожарному надзору Курской области
Ковалев Денис Николаевич Государственный инспектор Обоянского, Медвенского и Пристенского районов по пожарному надзору Курской области
Захаров Николай Васильевич Государственный инспектор Обоянского, Медвенского и Пристенского районов по пожарному надзору Курской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
306230, ОБЛАСТЬ КУРСКАЯ, РАЙОН ОБОЯНСКИЙ, ГОРОД ОБОЯНЬ, УЛИЦА ЛЕНИНА, 28,

Дата составления акта о проведении проверки
8 ноября 2022 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Бочарова Елена Юрьевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен врио главы администрации Бочарова Е.Ю,

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Администрацией г. Обоянь Обоянского района не создана муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (осн.: пункт 21 часть 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 7, 10, 13, 30 приказа МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»). Администрацией г. Обоянь Обоянского района План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования выполнен не в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (осн.: часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 5 Положения о ГО в РФ; пункты 4, 5 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 17, 19, 21, 22, 25, 26, 28, «Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (далее – Порядок разработки Плана ГО) Администрацией г. Обоянь Обоянского района не разработан План приведения в готовность гражданской обороны муниципального образования (осн.: часть 2 статьи 8 28-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1297-53 «О порядке приведения в готовность ГО»; пункты 16, 17, 18, 23, 24 приказа МЧС России от 02.03.2020 № 6с «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов приведения в готовность гражданской обороны, содержания мероприятий данных планов и сроков их выполнения» (зарегистрирован в Минюсте от 30.03.2020 № 57906) Администрацией г. Обоянь Обоянского района не назначен работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (осн.: статья 12 28-ФЗ; пункт 12 Положения о ГО в ОМСУ) Администрацией г. Обоянь Обоянского района не организован сбор и обмен информацией в области ГО (осн.: часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 6 Положения о ГО в РФ; пункт 13 Положения о ГО в ОМСУ) Администрацией г. Обоянь Обоянского района не организована и не осуществлена подготовка работников администрации в области гражданской обороны (осн.: часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 7 Положения о ГО в РФ; пункт 15.1 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 3, 4, подпункт «в» пункта 5 Положения об обучении ГО пункты 4, 5, 6, 7, 8, 20, 21, 24 Перечня обучаемых по ГО) Администрацией г. Обоянь Обоянского района не обеспечено своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (осн.: статья 8, пункт 2, абзац восьмой Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ) Администрацией г. Обоянь Обоянского района не определен перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятия по гражданской обороне (осн.: пункт 19, абзац третий Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации») Администрацией г. Обоянь Обоянского района не разработаны в мирное и военное время инженерно-технические мероприятия гражданской обороны (осн.: пункт 20, абзац пятый Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации») Администрацией г. Обоянь Обоянского района не осуществлено создание и сохранение страхового фонда документации (осн.: пункт 20, абзац восьмой Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации») Администрацией г. Обояни Обоянского района не проводятся подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (осн.: статья 8, п. 2 Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.7 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п.15.1. Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении положения об гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п.4, п.5 «б» Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны») Администрацией г. Обояни Обоянского района не разработаны и не утверждены функциональные обязанности (положение) о работнике, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны (осн.: п. 12 Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении положения об гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п. 1 Приказ МЧС России от 31.07.2006 № 440 «Об утверждении Примерного положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций») Администрацией г. Обоянь Обоянского района не разработано Положение об организации и ведении гражданской обороны (осн.: часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – 28-ФЗ); пункт 4 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ); «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденное приказом МЧС России от 14.11.08 № 687 (далее – Положение о ГО в ОМСУ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 29-ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Администрацией г. Обоянь Обоянского района не создана муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (осн.: пункт 21 часть 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 7, 10, 13, 30 приказа МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»). Администрацией г. Обоянь Обоянского района План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования выполнен не в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (осн.: часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 5 Положения о ГО в РФ; пункты 4, 5 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 17, 19, 21, 22, 25, 26, 28, «Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (далее – Порядок разработки Плана ГО) Администрацией г. Обоянь Обоянского района не разработан План приведения в готовность гражданской обороны муниципального образования (осн.: часть 2 статьи 8 28-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1297-53 «О порядке приведения в готовность ГО»; пункты 16, 17, 18, 23, 24 приказа МЧС России от 02.03.2020 № 6с «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов приведения в готовность гражданской обороны, содержания мероприятий данных планов и сроков их выполнения» (зарегистрирован в Минюсте от 30.03.2020 № 57906) Администрацией г. Обоянь Обоянского района не назначен работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (осн.: статья 12 28-ФЗ; пункт 12 Положения о ГО в ОМСУ) Администрацией г. Обоянь Обоянского района не организован сбор и обмен информацией в области ГО (осн.: часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 6 Положения о ГО в РФ; пункт 13 Положения о ГО в ОМСУ) Администрацией г. Обоянь Обоянского района не организована и не осуществлена подготовка работников администрации в области гражданской обороны (осн.: часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 7 Положения о ГО в РФ; пункт 15.1 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 3, 4, подпункт «в» пункта 5 Положения об обучении ГО пункты 4, 5, 6, 7, 8, 20, 21, 24 Перечня обучаемых по ГО) Администрацией г. Обоянь Обоянского района не обеспечено своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (осн.: статья 8, пункт 2, абзац восьмой Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ) Администрацией г. Обоянь Обоянского района не определен перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятия по гражданской обороне (осн.: пункт 19, абзац третий Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации») Администрацией г. Обоянь Обоянского района не разработаны в мирное и военное время инженерно-технические мероприятия гражданской обороны (осн.: пункт 20, абзац пятый Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации») Администрацией г. Обоянь Обоянского района не осуществлено создание и сохранение страхового фонда документации (осн.: пункт 20, абзац восьмой Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации») Администрацией г. Обояни Обоянского района не проводятся подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (осн.: статья 8, п. 2 Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.7 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п.15.1. Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении положения об гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п.4, п.5 «б» Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны») Администрацией г. Обояни Обоянского района не разработаны и не утверждены функциональные обязанности (положение) о работнике, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны (осн.: п. 12 Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении положения об гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п. 1 Приказ МЧС России от 31.07.2006 № 440 «Об утверждении Примерного положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций») Администрацией г. Обоянь Обоянского района не разработано Положение об организации и ведении гражданской обороны (осн.: часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – 28-ФЗ); пункт 4 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ); «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденное приказом МЧС России от 14.11.08 № 687 (далее – Положение о ГО в ОМСУ)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ