Проверка № 461800629062 от 16 июля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "СТРОЙМАГИСТРАЛЬ"
Дата проведения
16 июля 2018 года — 10 августа 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели: осуществление комплекса надзорно-контрольных мероприятий, связанных с установлением соблюдения юридическим лицом (работодателем) обязательных требований, содержащихся в «Трудовом кодексе РФ» и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, в связи с поступлением письменной информации - Извещения о тяжелом несчастном случае на производстве, поступившем 27.06.2018 г. из обособленного подразделения ООО «СТРОЙМАГИСТРАЛЬ» происшедшем 26.06.2018 г. с дорожным рабочим Ковалевым А.А. целевая проверка; основание Представление от 05.07.2018 г. начальника отдела ГИТ в Курской области Киселевой Н.К., а также защиты прав и интересов работников. Задачи: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Правовое основание проведения проверки
Заявление КО - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Объекты и итоги проверки
Адрес
305045, ОБЛ. КУРСКАЯ, Г. КУРСК, УЛ. ОБЪЕЗДНАЯ, д. 2-А
Дата составления акта о проведении проверки
27 июля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Малов А. В.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
8. В нарушение ст. т. 212, 213 "Трудового кодекса РФ" работники Обособленного подразделения ООО «Строймагистраль» в г. Курске, подлежащие обязательному психиатрическому освидетельствованию не реже одного раза в пять лет, не проходили указанное освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном Правительством РФ. Тем самым, к исполнению трудовых обязанностей до 20.07.2018 г. были допущены водители автомобилей: Катунин В.В. (принят 01.02.2017 г.) Нефедов Е.А. (принят 17.04.2017 г.), Пеньков Ю.И. (принят 14.02.2017 г.) Чарочкин В.Ю. (принят 05.04ю2018 г.), Яковлев Д.В. (принят 02.06.2017 г.), не прошедшие обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном "Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695. Указанные водители прошли обязательное психиатрическое освидетельствование 20.07.2018 г. - в период проведения проверки.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 46/12-1728-18-И | В срок до 25 октября 2018 года |
| 1 В структурном подразделении Обособленное подразделение ООО "Строймагистраль" в г. Курске (г. Курск, ул. Объездная, 2А) обеспечить наличие действующих инструкций по охране труда для работников подразделения по профессиям и видам работ. Место нахождение инструкций определить с учетом доступности и удобства ознакомления с ними. Требование п.п. 5.9, 5.10 "Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по охране труда" (утв. постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002г. № 80). 2 Руководителю предприятия своим решением установить перечень работ и профессий Обособленного подразделения ООО "Строймагистраль" в г. Курске, по которым следует проводить специальное обучение работников безопасности труда, а также установить порядок, форму, периодичность, продолжительность этого обучения и порядок проверки знаний. Требования п. 6.7 ГОСТ 12.0.004-2015 ССБТ "Организация обучения безопасности труда. Общие положения". 3 Разработать и утвердить в установленном порядке программы первичного инструктажа на рабочем месте (должны быть разработаны в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации). Требования п. 2.1.4 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работниками организаций", утв. Постановлением Минтруда и соцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г. №1/29. 4 На основании Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. № 1122н переработать и утвердить Перечень рабочих мест, для которых необходима выдача защитных, смывающих очищающих, регенерирующих, восстанавливающих средств. Обеспечить выдачу смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с переработанным Перечнем. | |
Описание
6. Согласно Уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе от 28.02.2017 г. с 01.02.2017 г. создано Обособленное подразделение ООО "Строймагистраль" в г. Курске; в указанное подразделение с 03.02.2017 г. принимались (и принимаются по настоящее время) по трудовым договорам работники предприятия. В нарушение требований ст. 212 "Трудового кодекса РФ", ст. 17 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. на рабочих местах Обособленного подразделения ООО "Строймагистраль" в г. Курске не проведена внеплановую специальная оценка условий труда. Нарушены требования ст. 212 "Трудового кодекса РФ", Федерального закона "О специальной оценке условий труда" № 426-ФЗ от 28.12.2013г.
Описание
1. Согласно п.п. 5.9 и 5.10 "Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по охране труда" (утв. постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002г. № 80) действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций должен храниться у руководителя этого подразделения; местонахождение инструкций по охране труда для работников определяет руководитель структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними. 19.07.2018 г. при выезде по адресу нахождения Обособленного подразделения ООО "Строймагистраль" в г. Курске (г. Курск, ул. Оъездная, 2А) установлено, что в указанном подразделении отсутствуют инструкции по охране труда для работников подразделения (инструкции представлены в электронном виде). Нарушены требования п.п. 5.9, 5.10 "Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по охране труда" (утв. постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002г. № 80).
Описание
2. Согласно п. 6.7 ГОСТ 12.0.004-2015 ССБТ "Организация обучения безопасности труда. Общие положения" руководитель предприятия своим решением должен установить Перечень работ и профессий, по которым проводят специальное обучение безопасности труда, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность этого обучения, порядок проверки знаний и состав экзаменационных комиссий. В Обособленном подразделении ООО "Строймагистраль" в г. Курске отсутствует перечень работ и профессий, по которым проводят специальное обучение безопасности труда, а также не установлен порядок, форма, периодичность, продолжительность этого обучения и порядок проверки знаний. Нарушены требования п. 6.7 ГОСТ 12.0.004-2015 ССБТ "Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
Описание
3. В Обособленном подразделении ООО "Строймагистраль" в г. Курске не разработаны про- граммы первичного инструктажа на рабочем месте (должны быть разработаны в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации). Нарушены требования п. 2.1.4 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работниками организаций", утв. Постановлением Минтруда и соцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г. №1/29. (На предприятии имеется одна для всех профессий и видов работ Программа первичного и повторного инструктажа на рабочем месте для работников ООО "Строймагистраль" от 30.01.2018 г.)
Описание
7. В п. 8 "Положения об организации выдачи и применения специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты", утв. на предприятии 10.04.2018 г., указано, что "В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный, предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, противогаз, каска и другие, не указаны в Типовых отраслевых нормах, они могут быть выданы работникам на основании специальной оценки условий труда в зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки - до износа или как дежурные". Указанное условие выдачи СИЗ работникам противоречит требованиям п. 7 Примечания к "Типовым нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", утв. Приказом Минздрава и соцразвития РФ от 16 июля 2007 г. N 477, в котором указано: "В том случае, если такие средства индивидуальной защиты, как предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический резиновый коврик, защитные очки, респиратор, противогаз, жилет сигнальный, защитный шлем, каска и т.п., не предусмотрены настоящими Нормами, они выдаются работникам всех профессий и должностей в зависимости от характера выполняемых работ и условий труда, как дежурные".
Описание
4. В период проведения проверки представлен Перечень рабочих мест, для которых необходима выдача смывающих средств (приложение № 3 к приказу № 87/2-Пр от 12.10.2018 г.); указанным Перечнем регламентирована выдача работникам только смывающий средств; в Перечне перечислены все профессии предприятия и указано, что работы связаны с легкосмываемыми загрязнениями; в Перечне отсутствуют рабочие мести и списки работников, работа которых связана с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями, такими, как технические масла, смазки, смолы, нефтепродукты, различные виды производственной пыли и др. негативные факторы. Тем самым, в нарушение требований ст. 221 "Трудового кодекса РФ" работникам на работах, связанных с загрязнением, работа которых связана с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями, не выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование защитные, очищающие, регенерирующие, восстанавливающие средства в соответствии с типовыми нормами, установленными Приказом Минздрава и соцразвития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н.
Описание
5. Один из представленных работодателем деклараций о соответствии СИЗ (одежда верхняя швейная - регистрационный номер ТС № RU Д-CN.АЛ14.B.69026) не соответствует Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты", вступившему в силу с 1 июня 2012 года (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878) - в указанной декларации указано, что она соответствуют Техническому регламенту ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", тем самым работодатель обеспечил работников не декларированными СИЗ. Нарушены требования: статей 212, 221 "Трудового кодекса РФ"; п. 8 "Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ" Утв. Приказом Минздрава и соцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н. Отсутствуют сертификаты соответствия (декларации о соответствии) выдаваемых СИЗ. Нарушены требования: статей 212, 221 "Трудового кодекса РФ"; п. 8 "Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ" Утв. Приказом Минздрава и соцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н.
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
