ГСК №28

Гаражно-строительный кооператив № 28 ОГРН: 1024500513146, дата присвоения ОГРН 16.10.2002, ИНН: 4501037753, КПП: 450101001, юридический адрес: 640011, Курганская область, г. Курган, тер. гаражно-строительного кооператива № 28, стр. 1 председатель: Грибанов Александр Степанович. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) На основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение выездного обследования № 97 от 16.06.2025г, специалистами Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области в рамках полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) проведено выездное обследование общедоступных территорий земельных участков, расположенных в границах гаражно-строительного кооператива № 28 (далее — ГСК № 28) г. Кургана Курганской области. В рамках выездного обследования произведен: осмотр территории, инструментальное обследование с применением фото, без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе выездного обследования, проведенного 20.06.2025г., зафиксированы места несанкционированного размещения отходов производства и потребления в результате ненадлежащего их накопления в границах ГСК № 28. Несанкционированная свалка отходов на территории ГСК № 28: 1) свалка отходов древесного сырья, мебели из разнородных материалов, ТКО, шин отработанных в разрушенных гаражных боксах № 375 и 374 (географические координаты N 55.45547, E 65.37150), 2) свалка ТКО, расположенная вблизи гаражного бокса № 181 (географические координаты N 55.45627, E 65.37295). Отходы производства и потребления (ТКО, КГО, древесина, шины автомобильные отработанные) размещены внутри разрушенных гаражных боксов, необорудованных в соответствии с требованиями санитарных правил и не являются специально оборудованными сооружениями, предназначенным для накопления и размещения отходов, не являются официальными объектами размещения ТКО. Факты несанкционированного размещения отходов отражены в фототаблице от 20.06.2025г., в протоколе осмотра территорий № 10-25/44 от 20.06.2025г. Согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов», утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017г. № 242, прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины (код — 30529191205), шины пневматические автомобильные отработанные (код — 92111001504), древесные отходы (код — 30529000000), отходы мебели из разнородных материалов (код — 49211181524), твердые коммунальные отходы из жилищ (код — 73111001724), тара полиэтиленовая (код — 29167131514), отнесены к отходам производства и потребления IV, V класса опасности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Требованиями п. 17, 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3 установлено следующее: вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен; накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом), поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). В силу ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения, регулироваться законодательством Российской Федерации и осуществляться в соответствии с санитарными правилами. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площадки, в недра и на почву. Кроме того, Земельный кодекс РФ (ст. 42) обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Пунктом 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» установлено, что собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы МСУ, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (примечание к пункту 7.8 ГОСТ 30772- 2001). Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 20, 26 Федерального закона от 24.07.2023г. № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к компетенции общего собрания собственников гаражей относится принятие решения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; взносы членов товарищества собственников недвижимости могут быть в том числе с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями. Из анализа приведенных норм законодательства следует, что несанкционированное размещение отходов производства и потребления на территории ГСК не отвечает экологическим и санитарным нормам и является незаконным. ГСК № 28 несет ответственность за территорию, на которой несанкционированно размещены отходы. Неисполнение ГСК № 28 указанных требований может повлечь нарушение ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»_________________________________________ (информация о том, какие действия (бездействия) юр. лица, ИП приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Я, Шевердин Олег Евгеньевич, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курганской области, служебное удостоверение № 257, выдано 01.04.2025г. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Гаражно-строительный кооператив № 28 ОГРН: 1024500513146, дата присвоения ОГРН 16.10.2002, ИНН: 4501037753, КПП: 450101001, юридический адрес: 640011, Курганская область, г. Курган, тер. гаражно-строительного кооператива № 28, стр. 1 председатель: Грибанов Александр Степанович, в целях недопущения нарушений, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», и соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами, предлагаю принять следующие меры: Ликвидировать несанкционированные свалки отходов производства и потребления расположенные напротив разрушенных гаражных боксов № 375 и 374, а также напротив гаражного бокса 181 в границах ГСК № 28. Информацию по возникающим вопросам Вы можете уточнить по номеру телефона: 89125799465. Данное предостережение направлено в рамках профилактики нарушений обязательных требований. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».