СНТ "БОРОВИК"

Садоводческое некоммерческое товарищество «Боровик» ОГРН: 1024500528480, дата присвоения ОГРН 11.12.2002, ИНН: 4510003743, КПП: 450101001, юридический адрес: 640023, Курганская область, г. Курган, тер. СНТ «Боровик», д. 463, председатель: Белоусова Елена Владимировна (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) На основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение выездного обследования № 82 от 23.05.2025г, специалистом Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области в рамках полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) проведено выездное обследование общедоступных территорий земельных участков, прилегающих к садоводческому некоммерческому товариществу «Боровик» (далее — СНТ «Боровик») г. Кургана. В рамках выездного обследования произведен: осмотр территории, инструментальное обследование с применением фотосъемки, без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе выездного обследования, проведенного 03.06.2025г., зафиксированы факты незаконного обращения с отходами производства и потребления в результате ненадлежащего их накопления на территории СНТ «Боровик»: Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (ТКО, отходы мебели из разнородных материалов), расположенная у контейнера на территории СНТ «Боровик». Географические координаты земельного участка, захламленного отходами: N 55.48703, E 65.18016. Место несанкционированного размещения отходов производства и потребления расположены на поверхности почвы. Поверхность открытых площадок, на которых размещены отходы, не имеет твердого покрытия. Место вблизи контейнерных площадок для накопления ТКО, на указанных территориях захламлены отходами (ТКО, отходы мебели). Факты несанкционированного размещения отходов отражены в фототаблице от 04.06.2025г., в протоколе осмотра территорий № 10-25/40 от 04.06.2025г. Согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов», утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017г. № 242, отходы мебели из разнородных материалов (код - 49211181524), древесные отходы (код - 30529000000), отходы овощей (код - 40110512205), твердые коммунальные отходы из жилищ (код отходов 73111001724), тара полиэтиленовая (код - 29167131514) отнесены к отходам производства и потребления IV, V класса опасности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Требованиями п. 17, 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3 установлено следующее: вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен; накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом), поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). В силу ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения, регулироваться законодательством Российской Федерации и осуществляться в соответствии с санитарными правилами. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площадки, в недра и на почву. Кроме того, Земельный кодекс РФ (ст. 42) обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Пунктом 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» установлено, что собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы МСУ, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (примечание к пункту 7.8 ГОСТ 30772- 2001). Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу ст. 18 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся: руководство текущей деятельностью товарищества, принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом. Из анализа приведенных норм законодательства следует, что несанкционированное размещение отходов производства и потребления на территории СНТ не отвечает экологическим и санитарным нормам и является незаконным. СНТ «Боровик» несет ответственность за территорию садоводства, на которой несанкционированно размещены отходы. Неисполнение СНТ «Боровик» указанных требований может повлечь нарушение ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»_________________________________________ (информация о том, какие действия (бездействия) юр. лица, ИП приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Я, Шевердин Олег Евгеньевич, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курганской области, служебное удостоверение № 257, выдано 01.04.2025г. (фамилия, имя, отчество, инспекторская должность, номер служебного удостоверения) ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Садоводческое некоммерческое товарищество «Боровик» ОГРН: 1024500528480, дата присвоения ОГРН 11.12.2002, ИНН: 4510003743, КПП: 450101001, юридический адрес: 640023, Курганская область, г. Курган, тер. СНТ «Боровик», д. 463, председатель: Белоусова Елена Владимировна, в целях недопущения нарушений, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», и соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами, предлагаю принять следующие меры: Ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления рядом с бункером на территории, прилегающей к СНТ «Боровик». Не допускать переполнения бункера и проводить своевременный вывоз мусора. Информацию по возникающим вопросам Вы можете уточнить по номеру телефона: 89125799465. Данное предостережение направлено в рамках профилактики нарушений обязательных требований. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».