КООО ЗООЦЕНТР "ПРИЮТ НАДЕЖДЫ"

На основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение выездного обследования от 25.04.2025г. № 63, специалистами Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее - Департамент) в рамках полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) проведено выездное обследование территорий земельных участков, расположенных в границах г. Шадринска Курганской области. В рамках выездного обследования произведены осмотр территории, инструментальное обследование с применением фотосъемки, без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе выездного обследования зафиксированы факты незаконного обращения с отходами производства и потребления в результате ненадлежащего их накопления у центрального входа в приют, на территории прилегающей к земельному участку с кадастровым номером: 45:26:040303:33, по адресу: г. Шадринск, п. Северный ул. Демьяна Бедного, 13А (несанкционированная свалка разнородных видов отходов производства и потребления). Географические координаты несанкционированной свалки: N 56,1370; E 63,6709. Отходы (строительные отходы от разбора и сноса зданий, деревянные полеты, битый шифер, горбыль и пр.) размещены навалами на поверхности почвы, не имеющей твердого покрытия. Поверхность, на которой накоплены отходы, не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра. Территории, прилегающая к приюту, захламленная отходами не является специально оборудованным сооружением, предназначенным для накопления отходов. Факты несанкционированного размещения отходов отражены в протоколе осмотра территории (акватории) от 28.04.2025г. № 10-25/23, фототаблице от 28.04.2025г. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» дано понятие отходам производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов», утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017г. № 242, древесные отходы от сноса и разбора зданий (код – 81210101724), мусор от сноса и разборки зданий несортированный (код – 81290101724) отнесены к 4 классу опасности; строительные отходы от разбора и сноса зданий (код 82230101215) отнесены к 5 классу опасности. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на контейнерных площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В силу ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Требованиями п. 17, 215, 216, 220, 221 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3 установлено следующее: вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен; накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил, на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигоны, шламохранилища, в том числе шламовые амбары, хвостохранилища, отвалы горных пород). При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом), поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). В силу ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными проворными актами Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Кроме того, Земельный кодекс РФ (ст. 42) обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Из анализа приведенных норм законодательства следует, что ненадлежащее накопление отходов производства и потребления на почве земельного участка у центрального входа в приют, расположенного по адресу: г. Шадринск, п. Северный ул. Демьяна Бедного, 13А не отвечает экологическим и санитарным нормам, требованиям земельного законодательства и является незаконным. Территория земельного участка подлежит регулярной очистки от отходов, накопление отходов на поверхности почвы, не имеющего твердого, водонепроницаемого покрытия запрещено. Неисполнение КООП Зооцентр «Приют Надежда» указанных требований может повлечь нарушение предусмотренные ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (информация о том, какие действия (бездействия) юр. лица, ИП приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с указанием обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования) На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Курганская областная общественная организация Зооцентр «Приют Надежда», ИНН 4502029900, ОГРН 116450105085, адрес юридического лица: 641870, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, д. 74, кв. 16, председатель правления: Емельянов Олег Борисович в целях недопущения нарушения ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и соблюдения обязательных требований законодательства, установленных правовыми актами, предлагаю принять меры по очистке от отходов территории, прилегающей к приюту, расположенному по адресу: г. Шадринск, п. Северныйул. Демьяна Бедного, 13А, а также не допускать ее захламление. Информацию по возникающим вопросам Вы можете уточнить по номеру телефона: 89125799465. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 17 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 29.09.2021г. № 288.