Проверка № 452410856358 от 11 июня 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
УПРАВЛЕНИЕ РОСКОМНАДЗОРА ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
11 июня 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение поручения Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № Пр-107
Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области гражданской обороны
Предмет: реализация федеральными органами исполнительной власти полномочий в области гражданской защиты, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Егоян Григорий Григорович | Начальник отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области |
| Вальков Евгений Александрович | Главный специалист отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области |
| Шатога Марина Владимировна | Старший инженер отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области |
| Винников Вячеслав Анатольевич | Начальник отдела мероприятий гражданской обороны управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Курганской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
640002, ОБЛАСТЬ, КУРГАНСКАЯ, ГОРОД, КУРГАН, УЛИЦА, М. ГОРЬКОГО, ДОМ 40, 450000010000061
Дата составления акта о проведении проверки
20 июня 2024 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен руководитель Управления Овчинникова Е.А. 20.06.2024
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Должностные лица (Лисихина В.П., Афанасьева И.Г., Алексеева И.В., Шаблинская О.П., Трубина С.Ю.), входящие в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Управления Роскомнадзора по Курганской области (далее – комиссия по ЧС и ПБ), на которую возлагаются функции по разработке мероприятий по повышению устойчивости функционирования Управления при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, не прошли подготовку в области гражданской обороны, а именно: отсутствуют подтверждающие документы об прохождении подготовки в области гражданской обороны.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 20.06.2024 в отношении должностного лица Сынникова С.П. составлен протокол об АП по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд для рассмотрения. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2405/01-45/32-В/ПВП | В срок до 12 мая 2025 года |
| Должностные лица (Лисихина В.П., Афанасьева И.Г., Алексеева И.В., Шаблинская О.П., Трубина С.Ю.), входящие в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Управления Роскомнадзора по Курганской области (далее – комиссия по ЧС и ПБ), на которую возлагаются функции по разработке мероприятий по повышению устойчивости функционирования Управления при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, не прошли подготовку в области гражданской обороны, а именно: отсутствуют подтверждающие документы об прохождении подготовки в области гражданской обороны (абзац третий статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; подпункт «б» пункта 3, абзац четвертый пункта 4, Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 № 841; абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 № 804; пункт 4 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 № 262). | |
Описание
Управлением в целях обеспечения подготовки и проведения эвакуационных мероприятий не сформирован эвакуационный орган, а именно: отсутствует распорядительный документ о создании эвакуационного органа.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 20.06.2024 в отношении должностного лица Сынникова С.П. составлен протокол об АП по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд для рассмотрения. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2405/01-45/32-В/ПВП | В срок до 12 мая 2025 года |
| Управлением в целях обеспечения подготовки и проведения эвакуационных мероприятий не сформирован эвакуационный орган, а именно: отсутствует распорядительный документ о создании эвакуационного органа (абзац третий статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 23 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 № 2056; абзац четвертый пункта 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 № 804). | |
Описание
План приведения в готовность гражданской обороны Управления не согласован с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого оно находится (абзац третий статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 17 Порядка разработки, согласования и утверждения планов приведения в готовность гражданской обороны, содержания мероприятий данных планов и сроков их выполнения, утвержденного приказом МЧС России от 02 марта 2020 № 6с).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 20.06.2024 в отношении должностного лица Сынникова С.П. составлен протокол об АП по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд для рассмотрения. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2405/01-45/32-В/ПВП | В срок до 12 мая 2025 года |
| План приведения в готовность гражданской обороны Управления не согласован с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого оно находится (абзац третий статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 17 Порядка разработки, согласования и утверждения планов приведения в готовность гражданской обороны, содержания мероприятий данных планов и сроков их выполнения, утвержденного приказом МЧС России от 02 марта 2020 № 6с). | |
Описание
План гражданской обороны Управления не согласован с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого оно находится.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 20.06.2024 в отношении должностного лица Сынникова С.П. составлен протокол об АП по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд для рассмотрения. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2405/01-45/32-В/ПВП | В срок до 12 мая 2025 года |
| План гражданской обороны Управления не согласован с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого оно находится (абзац третий статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац 6 пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; подпункт «б» пункта 39 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27 марта 2020 № 216дсп) | |
Описание
План гражданской обороны Управления, не соответствует требованиям Порядка разработки, согласования планов гражданской обороны, а именно: в подразделе «Порядок организации мероприятий по защите работников» раздела «Выполнение мероприятий при ведении гражданской обороны» не отражена информация об организации эвакуационных мероприятий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 20.06.2024 в отношении должностного лица Сынникова С.П. составлен протокол об АП по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд для рассмотрения. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2405/01-45/32-В/ПВП | В срок до 12 мая 2025 года |
| План гражданской обороны Управления, не соответствует требованиям Порядка разработки, согласования планов гражданской обороны, а именно: в подразделе «Порядок организации мероприятий по защите работников» раздела «Выполнение мероприятий при ведении гражданской обороны» не отражена информация об организации эвакуационных мероприятий (абзац третий статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац 6 пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; подпункт «г» пункта 31.2.2 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27 марта 2020 № 216дсп). | |
Описание
План гражданской обороны Управления, не соответствует требованиям Порядка разработки, согласования планов гражданской обороны, а именно: отсутствует приложение «План эвакуационных мероприятий»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 20.06.2024 в отношении должностного лица Сынникова С.П. составлен протокол об АП по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд для рассмотрения. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2405/01-45/32-В/ПВП | В срок до 12 мая 2025 года |
| План гражданской обороны Управления, не соответствует требованиям Порядка разработки, согласования планов гражданской обороны, а именно: отсутствует приложение «План эвакуационных мероприятий» (абзац третий статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац 6 пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; пункт 32.9 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27 марта 2020 № 216дсп). | |
Описание
План гражданской обороны Управления, не соответствует требованиям Порядка разработки, согласования планов гражданской обороны, а именно: в приложении «Возможная обстановка, складывающаяся на территории муниципального образования в районе размещения территориального органа федерального органа исполнительной власти при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов» не отображены зоны возможных опасностей
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 20.06.2024 в отношении должностного лица Сынникова С.П. составлен протокол об АП по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд для рассмотрения. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2405/01-45/32-В/ПВП | В срок до 12 мая 2025 года |
| План гражданской обороны Управления, не соответствует требованиям Порядка разработки, согласования планов гражданской обороны, а именно: в приложении «Возможная обстановка, складывающаяся на территории муниципального образования в районе размещения территориального органа федерального органа исполнительной власти при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов» не отображены зоны возможных опасностей (абзац третий статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац 6 пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; подпункт «д» пункта 32.1.1 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27 марта 2020 № 216дсп). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ