Проверка № 45240861000115854216 от 17 октября 2024 года
МКУ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ"
Дата проведения
17 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области
Предостережение
1. Муниципальное казенное учреждение "Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа", ИНН 4510032543, ОГРН 1214500002958 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного земельного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование) далее - (КНМ) без взаимодействия с контролируемым лицом, установлены признаки нарушения ст. 42 Земельного кодекса РФ Муниципальным казенным учреждением "Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа" в отношении производственного объекта – земельного участка с кадастровым номером 45:10:020101:438, общей площадью 110758 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Лебяжьевский район, р.п. Лебяжье, в 60 метрах от объездной дороги на северо-запад. В соответствии с данными ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 45:10:020101:438, площадью 110758 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Лебяжьевский район, р.п. Лебяжье, в 60 метрах от объездной дороги на северо-запад, поставлен на кадастровый учет 26.07.2012, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для размещения территории кладбища (по классификатору Росреестра - для размещения кладбищ). Границы земельного участка с кадастровым номером 45:10:020101:438 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства,. Земельный участок, общей площадью 110758 кв.м., согласно сведениям ЕГРН находится в муниципальной собственности у Муниципального образования Лебяжьевский муниципальный округ Курганской области, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации № 45:10:020101:438-45/051/2021-2 от 10.12.2021, и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Муниципальному казенному учреждению "Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа", о чем в ЕГРН имеется запись регистрации 45:10:020101:438-45/051/2021-3 от 10.12.2021. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». В ходе выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым 45:10:020101:438, с местоположением: Курганская область, Лебяжьевский район, р.п. Лебяжье, в 60 метрах от объездной дороги на северо-запад, со всех сторон граничит с землями общего пользования, по периметру ограждение имеется. Свободный доступ неопределенному кругу лиц на земельный участок имеется. Земельный участок используется для размещения кладбища. На основании п. п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (ст. 77 ЗК РФ). К сельскохозяйственным угодьям относятся пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.). Сельскохозяйственные угодья имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Согласно п. 2 ст. 7 Кодекса вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, предусматривающий в том числе различные виды использования земель сельскохозяйственного назначения. Содержание вида сельскохозяйственное использование включает в себя содержание следующих видов разрешенного использования: растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, виноградарство, выращивание льна и конопли, животноводство, научное обеспечение сельского хозяйства, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, рыбоводство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, питомники, обеспечение сельскохозяйственного производства, сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных. В соответствии со ст. 66 (Градостроительное зонирование и установление градостроительных регламентов муниципального образования Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района) Правил землепользования и застройки Лебяжьевского поссовета Курганской области, утвержденные решением Лебяжьевской поселковой Думы от 01.04.2016 года № 80, зона сельскохозяйственных угодий относится к территории, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются. В соответствии со ст. 69 (перечень функциональных и территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования) к сельскохозяйственным угодьям относятся (ст. 79 Земельного Кодекса РФ): пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими). Зона специального назначения в границах земель промышленности, транспорта, связи и иных специальных категорий – территории, предназначенные для размещения кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В результате контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом: выездного обследования, проведенного 17.09.2024 и наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного с 16.09.2024 по 27.09.2024, установлены признаки использования земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, Лебяжьевский район, р.п. Лебяжье, в 60 метрах от объездной дороги на северо-запад с кадастровым номером 45:10:020101:438, площадью 110758 кв.м, предназначенного для сельскохозяйственного использования, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель. Таким образом, в ходе контрольно-надзорных мероприятий усматриваются признаки нарушения Муниципальное казенное учреждение "Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа", ИНН 4510032543, ОГРН 1214500002958 требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, выраженные в использовании земельного участка с кадастровым номером 45:10:020101:438 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Муниципальному казенному учреждению "Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа", ИНН 4510032543, ОГРН 1214500002958 не допускать нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения. 2) Рассмотреть возможность уведомить Управление Росреестра по Курганской области о фактическом состоянии соблюдения требований Земельного кодекса Российской Федерации. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ильиных Елена Анатольевна | Главный специалист - эксперт |
| Ищенко Мария Павловна | Заместитель руководителя территориального органа |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
