СПК "КОЛОС"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «29» августа 2024 № 842 1. Сельскохозяйственный производственный кооператив – сельскохозяйственная артель (колхоз) "Колос", ИНН 4525005126, ОГРН 1034581000706 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного земельного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование) далее – КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом, установлены признаки нарушения обязательных требований ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, ч. 1, ч. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» Сельскохозяйственным производственным кооперативом – сельскохозяйственной артелью (колхозом) "Колос" (далее – СПК «Колос») в отношении производственного объекта – земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 45:23:012101, в непосредственной близости от земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, Щучанский район, с. Пивкино, с кадастровым номером 45:23:012101:108. Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) не содержит сведений о земельном участке с местоположением: на землях неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 45:23:012101, в непосредственной близости от земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, Щучанский район, с. Пивкино, с кадастровым номером 45:23:012101:108. В результате КНМ установлено, что доступ на земли неразграниченной государственной собственности из земель населенных пунктов в границах кадастрового квартала 45:23:012101, в непосредственной близости от земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, Щучанский район, с. Пивкино, с кадастровым номером 45:23:012101:108 неопределенному кругу лиц присутствует, так не имеет ограждений; границы на местности не обозначены, адресный указатель отсутствует, какие-либо постройки отсутствуют. Зафиксировано сооружение в виде насыпной грунтовой дороги, имеющее следы от протектора тяжелой техники, примыкающей с востока к ул. Бурдыгина с. Пивкино Щучанского района и проходящей в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым номером 45:23:012101:108 (с северо-восточной, северо-западной и северной сторон), на котором располагается жилой дом № 2-А по ул. Бурдыгина с. Пивкино Щучанского района Курганской области (фото №№ 1-4). Удаленность от восточного угла ограждения дома до дороги составляет ориентировочно 18 метров, от северного – 0,5 метров. Данное сооружение не примыкает к границам иных земельных участков. В результате КНМ установлено, что ориентировочная площадь насыпной грунтовой дороги составила 784 кв.м. Данные об объекте в ЕГРН отсутствуют. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области направлен запрос от 20.08.2024 № 25-10209/24 о предоставлении информации о предоставлении СПК «Колос» либо иному лицу, земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 45:23:012101, в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым номером 45:23:012101:108 в с. Пивкино Щучанского района Курганской области. Согласно поступившему ответу из Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области от 22.08.2024 № 570, земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 45:23:012101, в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым номером 45:23:012101:108 в с. Пивкино Щучанского района Курганской области СПК «Колос» не предоставлялся. Результаты выездного обследования от 21.08.2024 подтверждают факт наличия насыпной грунтовой дороги, возведенной контролируемым лицом в целях проезда тяжелой техники, не имея на то права, на землях неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 45:23:012101, в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым номером 45:23:012101:108 в с. Пивкино Щучанского района Курганской области в целях, отраженный в обращении граждан, перенаправленном из прокуратуры Щучанского района по вопросу самовольного занятия земельного участка со стороны СПК «Колос». Право на использование СПК "Колос" земельного участка под размещение насыпной грунтовой дороги, ориентировочной площадью 784 кв.м. на землях неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 45:23:012101, в непосредственной близости от земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, Щучанский район, с. Пивкино, с кадастровым номером 45:23:012101:1084, не подтверждено сведениями ЕГРН. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Под использованием земельного участка без наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный участок, исходя из положений ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, понимается использование земельного участка без наличия оснований, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением, если договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком заключены на срок менее чем один год. Наличие оснований возникновение права собственности, права аренды, права безвозмездного пользования, подтверждается правоустанавливающими документами. В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок может быть подтверждено правоустанавливающими документами. Отсутствие указанных документов свидетельствует об использовании земельного участка без наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный участок. Таким образом, в ходе КНМ выявлены признаки причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (имущественного вреда) ввиду нарушения обязательных требования ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, ч. 1, ч. 2, ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Сельскохозяйственному производственному кооперативу – сельскохозяйственной артели (колхозу) "Колос", ИНН 4525005126, ОГРН 1034581000706, не допускать нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения. 2) Рассмотреть возможность уведомить Управление Росреестра по Курганской области о фактическом состоянии соблюдения требований Земельного кодекса Российской Федерации. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)