Проверка № 45240861000111876536 от 22 августа 2024 года

ООО "ГРАНД-СТРОЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
22 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГРАНД-СТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области

Предостережение
2. При осуществлении Федерального государственного земельного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование) (далее – КНМ) без взаимодействия с контролируемым в отношении производственного объекта - части земельного участка с кадастровым номером 45:26:050401:746 в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым номером 45:26:050401:219, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Развина, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 45:26:050401:746 площадью 4776 кв. м (площадь уточненная), расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, в районе ул. Рымкевича, поставлен на государственный кадастровый учет с 28.02.2018, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет разрешенный вид использования – земельные участки (территории) общего пользования (размещение объектов улично - дорожной сети), принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Комитету по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации № 45:26:050401:746-45/002/2018-1 от 07.03.2018. В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований изучена информация содержащаяся в обращении № ОГ-428/24 от 08.08.2024, перенаправленного Шадринской межрайонной прокуратурой из которой следует, что щебень размещен в границах земельного участка с кадастровым номером 45:26:050401:219, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Развина, 99. В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 10 «Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сделан запрос в Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска № 23-9870/24@ от 09.08.2024 (о предоставлении информации о подрядной организации, занимающейся ремонтом сооружения – дороги расположенном по адресу: Курганская область, г. Шадринск, в районе ул. Рымкевича, на земельном участке с кадастровым номером 45:26:050401:746). Согласно информации поступившей из Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска № 1738 от 13.08.2024, сообщается, что работы на участке с кадастровым номером 45:26:050401:746, проводит компания ООО «Гранд-строй» в рамках муниципального контракта по реконструкции улицы Развина в городе Шадринске. В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска сделан запрос № 23-10037/24@ от 15.08.2024 (о предоставлении копии контракта заключенного с подрядной организацией ООО «Гранд-строй»). В ответ на запрос, Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска предоставил копию муниципального контракта № 28 от 05.09.2024 на выполнение работ по реконструкции улицы Развина города Шадринска (№ 1815 от 16.08.2024). По результатам выездного обследования, проведенного 15.08.2024 в отношении производственного объекта контролируемого лица, установлено следующее: часть земельного участка с кадастровым номером 45:26:050401:746 в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым номером 45:26:050401:219, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Развина, не огорожена. На данной части земельного участка с кадастровым номером 45:26:050401:746 расположено сооружение – автомобильная дорога, на которой в настоящее время ведутся работы по обустройству автомобильной дороги (насыпь щебня и др.) и дороги общего пользования (пешеходные дорожки). Строительный материал (щебень) находится в непосредственной близости от участка с кадастровым номером 45:26:050401:746, в границах земельного участка 45:26:050401:219, по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Развина, 99. По результатам инструментального обследования в соответствии с требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требованиями к точности и методам определения координат характерных точек контура насыпей щебня на земельном участке, утвержденными Приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2020 № 60938), установлено, что строительный материал (щебень) находится в непосредственной близости от участка с кадастровым номером 45:26:050401:746, в границах земельного участка 45:26:050401:219, по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Развина, 99. Выводы о соответствии показателей, полученных при проведении инструментального обследования, координатам характерных точек границ земельного участка: при обмере насыпей строительного материала (щебня), установлено, что 1 насыпь расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 45:26:050401:219, часть 2 насыпи расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 45:26:050401:219 и в границах земель общего пользования в непосредственной близости от участка с кадастровым номером 45:26:050401:746. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Под использованием земельного участка без наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный участок, исходя из положений ст. ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ, понимается использование земельного участка без наличия оснований, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением, если договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком заключены на срок менее чем один год. Наличие оснований возникновение права собственности, права аренды, права безвозмездного пользования, подтверждается правоустанавливающими документами. В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п.5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок может быть подтверждено правоустанавливающими документами. Отсутствие указанных документов свидетельствует об использовании земельного участка без наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный участок. Право на использование части земельного участка с кадастровым номером 45:26:050401:219 (путем складирования строительных материалов (щебня), расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Развина, 99 не подтверждено сведениями ЕГРН. В результате выездного обследования объекта земельных отношений, установлены признаки использования самовольно занятой части земельного участка, расположенной по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Развина, 99 с кадастровым номером 45:26:050401:219. Таким образом, установлено, что данное действие может привести к нарушению требований, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, ч.ч. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ и совершения административного правонарушения выразившегося в самовольном занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрена статьей статьи 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обществу с ограниченной ответственностью «Гранд-строй» ИНН 4502019281, ОГРН 1074502000341 не допускать нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения. 2) Рассмотреть возможность уведомить Управление Росреестра по Курганской области о фактическом состоянии соблюдения требований Земельного кодекса Российской Федерации. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Управления Росреестра по Курганской области Ищенко М. П. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Мельчикова Светлана Юрьевна, государственный инспектор в городе Шадринске, Шадринском и Далматовском районах Курганской области по использованию и охране земель, главный специалист-эксперт межмуниципального отдела по городу Шадринску и Шадринскому району 8 (35253) 6-29-01, электронный адрес: melchikova.su@r45.rosreestr.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ищенко Мария Павловна Заместитель начальника Управления
Мельчикова Светлана Юрьевна Главный специалист - эксперт


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки