ФБУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) Курганская область, город Курган, ул. Куйбышева, 28 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «21» февраля 2024 г. № 168 1.Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», (ИНН 4501113468; ОГРН: 10545000089925). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного земельного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование) (далее – КНМ) без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении производственного объекта – земельного участка с кадастровым номером 45:14:020205:222, по адресу: Курганская область, муниципальный округ Петуховский, г. Петухово, ул. Советская, 61, установлено, что земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с 19.03.2004, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет разрешенный вид использования – для производственных целей (эксплуатация и обслуживание объектов недвижимости), по классификатору Росреестра - для размещения промышленных объектов. Земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, муниципальный округ Петуховский, г. Петухово, ул. Советская, 61, кадастровый номер 45:14:020205:222, находится в собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № 45-45-04/010/2006-002 от 02.04.2007. Также в ЕГРН имеется запись № 45-45-04/016/2008-298 от 05.12.2008 о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Федеральное бюджетное учреждение здравохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области" (ИНН: 4501113468; ОГРН: 1054500008925). Согласно ЕГРН на вышеуказанном земельном участке, расположены: нежилое административное здание с кадастровым номером 45:14:020205:1669; помещения гаражей в нежилом здании с кадастровым номером 45:14:020205:1678; здание жилого дома с кадастровым номером 45:14:020205:1830 имеющее в составе 9 жилых помещений (квартир). В ходе выездного обследования установлено, что земельный участок, с местоположением: Курганская область, муниципальный округ Петуховский, г.Петухово, ул. Советская, 61, с кадастровым номером 45:14:020205:222, частично огорожен забором из металлической сетки, частично ограждением являются наружные стены помещения гаражей в нежилом здании, частично ограждение отсутствует. Земельный участок, с кадастровым номером 45:14:020205:222, с местоположением: Курганская область, муниципальный округ Петуховский, г.Петухово, ул. Советская, 61, с северной стороны расположена улица Новая, с южной стороны частично граничит с земельным участком с кадастровым номером 45:14:020205:348, с западной стороны расположена улица Чкалова, с восточной стороны расположена улица Советская. На земельном участке, с местоположением: Курганская область, муниципальный округ Петуховский, г. Петухово, ул. Советская, 61, с кадастровым номером 45:14:020205:222, расположено нежилое административное здание, помещения гаражей в нежилом здании, здание жилого дома имеющее в составе жилые помещения (9 квартир), теплотрасса. Согласно ПЗЗ, земельный участок, с кадастровым номером 45:14:020205:222, находится в территориальной зоне: О1 - Многофункциональная общественно-деловая зона. Основные виды разрешенного использования земельных участков: - Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (3.4.1) - Стационарное медицинское обслуживание (3.4.2) - Санаторная деятельность (9.2.1) - Культурное развитие (3.6) - Земельные участки (территории) общего пользования (12.0) - Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)) (4.2) - Магазины (4.4) - Объекты гаражного назначения (2.7.1) - Среднее и высшее профессиональное образование (3.5.2) - Гостиничное обслуживание (4.7) - Тяжелая промышленность (6.2) - Автомобилестроительная промышленность (6.2.1) - Легкая промышленность (6.3) - Фармацевтическая промышленность (6.3.1) - Пищевая промышленность (6.4) - Строительная промышленность (6.6) - Производственная деятельность (6.0) - Склады (6.9) - Автомобильный транспорт (7.2) Условно разрешенные виды использования земельных участков: - Обеспечение сельскохозяйственного производства 1.18 - Сельскохозяйственное использование 1.0 Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков: - Коммунальное обслуживание (3.1) - Бытовое обслуживание (3.3) - Религиозное использование (3.7) - Общественное питание (4.6) - Обслуживание автотранспорта (4.9) В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно п. 8 абз. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) правила землепользования и застройки – это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. В соответствии с п. 9 абз. 1 ст. 1 ГрК РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. При этом виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяется статьей 37 ГрК РФ. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Частью 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи (в том числе земли населенных пунктов, к которым относится наблюдаемый земельный участок), используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В результате выездного обследования объекта земельных отношений, что на земельном участке, расположенном по адресу: Курганская область, муниципальный округ Петуховский, г. Петухово, ул. Советская, 61, с кадастровым номером 45:14:020205:222, площадью 5329 кв.м. выявлены признаки причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (имущественного вреда) ввиду нарушения обязательных требований пункта 2 статьи 7 Земельного кодека РФ, абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ, при использовании земельного участка не по целевому назначению, ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 8.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ (Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). Таким образом, в ходе проверочных мероприятий усматриваются признаки нарушения Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», (ИНН 4501113468; ОГРН: 10545000089925), требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, выраженные в использование земельного участка с кадастровым номером 45:14:020205:222 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1)Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», (ИНН 4501113468; ОГРН: 10545000089925)., не допускать нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения. 2)Рассмотреть возможность уведомить Управление Росреестра по Курганской области о фактическом состоянии соблюдения требований Земельного кодекса Российской Федерации. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Управления Росреестра по Курганской области Мохов В.В. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Перегримов Сергей Сергеевич – главный специалист-эксперт межмуниципального отдела по Петуховскому, Частоозерскому и Макушинскому районам Курганской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, государственный инспектор в Петуховском, Частоозерском и Макушинском районам Курганской области по использованию и охране земель, телефон 8 (352-30) 9-13-62, peregrimov.ss@r45.rosreestr.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале