Проверка № 45231184500005051953 от 13 сентября 2023 года

ЖСК -1 РНО

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
13 сентября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ №1 РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В рамках рассмотрения коллективного обращения граждан от 18.01.2023 № 204-Кол, проживающих в многоквартирном доме № 4 в 5 мкр. г. Кургана по следующим вопросам: отсутствия информации об общих собраний собственников помещений в МКД, общих собраний ЖСК №1 Работников народного образования (ИНН 4501044239); не предоставления отчетов о проделанной работе и финансовой отчетности. правомерности сдачи в аренду помещений, установки аппарата по разливу воды (водомат) на фасаде МКД; по вопросу отсутствия текущего ремонта общего в подъездах многоквартирного дома/ Из письменных пояснений председателя ЖСК — 1 РНО следует, что информация, предусмотренная для размещения в ГИС ЖКХ не размещена, т. к. отсутствует техническая возможность. Были приняты меры: устное обращение в техническую поддержку ГИС ЖКХ, в результате получена устная инструкция. С 1994г. помещение площадью 17.2 кв.м (колясочная) предоставляется в аренду (заключен договор) для оказания парикмахерских услуг населению (договор предоставлен). В 2022г. Подана заявка в МКУ «Жилищная политика» о включении в список на софинансирование работ по ремонту общего имущества МКД. Виды работ: ремонт входных групп-3 подъезда, замена почтовых ящиков — 108шт. Замена окон в подъездах (три подъезда, 9 этажей, всего 24 окна); ремонт в подъездах (окраска стен, побелка стен-три подъезда). Приложена копия заявки без отметки МКУ «Жилищная политика». МКД включен в муниципальную программу комфортной городской среды на территории г. Кургана на 2019-2022 (срок действия Программы продлен). Пакет документов предоставлен 19.04.2017г. Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме, то есть имущество, предназначенное исключительно для обслуживания более одного помещения в данном доме. В частности, пп. 1 и 3 ч. 1 указанной статьи предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. В силу подп. "а" п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В силу ч. 4 ст. 36 и п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Исходя из изложенных выше норм, размещение технического оборудования с использованием общего имущества МКД (то есть использование такого общего имущества) может осуществляться на основании решения общего собрания собственников помещений и, если общим собранием не установлено иное, с предоставлением пользователем соразмерной компенсации за такое использование. Таким образом, вопрос о принятии решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также иные вопросы, которые собственники многоквартирного дома собираются рассматривать, должны быть включены в повестку дня данного собрания. Результаты голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются в письменной форме решением собственников по вопросам, поставленным на голосование. В связи с чем жилищно-строительный кооператив не имеет право самостоятельно заключать договоры аренды общего имущества многоквартирного дома в нарушение указанного порядка принятия решения о передачи общего имущества в аренду третьему лицу. В соответствии пп. «б» п. 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. №416 в случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе: на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Как следует из п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон), государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. В соответствии с ч. 18 ст. 7 Закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В силу прямого указания ч. 3 ст. 8 Закона поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 7 Закона федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают: порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе. Указанный порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации утверждены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016г. (далее — Приказ). Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом определена Разделом 10 Приказа. Информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом, об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренная пп. 3.2-3.5 Раздела 10 Приказа 74/114/пр должна размещаться не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирными домами, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным. В соответствии п. 16 Раздела 10 Приказа Минэкономсвязи России № 74 Минстроя России, № 114 от 29.02.2016г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ 74/114/пр) информация об отчетности кооператива размещается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом. Размещение информации о протоколах общих собраниях предусмотрено предусмотрено п. 19 Раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с 19.4 Раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация о решении собственника помещения в МКД по вопросам поставленным на голосовании размещается не позднее 10 дней со дня принятия решений. В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из положений п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491) общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться надлежащим образом (в том числе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). На основании пп. «а» п. 2 Правил № 491 помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) входят в состав общего имущества собственников многоквартирных домов. Контроль за состоянием содержания помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, возложен на организацию, осуществляющую управление общим имуществом многоквартирного дома. В соответствии с п.п. 3.2.8,3.2.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила), периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Хромова Елена Владимировна Главный специалист


Объекты и итоги проверки

Адрес
640023, ОБЛАСТЬ КУРГАНСКАЯ, ГОРОД КУРГАН, МИКРОРАЙОН 5-Й, 4,

Нет данных о результатах проверки