Проверка № 452305391907 от 23 марта 2023 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
23 марта 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели: исполнение указания заместителя Министра МЧС России - главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал-полковника внутренней службы А.М. Супруновского от 01.03.2023 №М-АМ-46, изданного в порядке исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу “О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проводимых мероприятий по ликвидации их последствий” от 08.02.2023 утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 №Пр-267
Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Предмет: реализация органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Яров Алексей Владимирович | Заместитель начальника Главного управления - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области |
| Егоян Григорий Григорович | Начальник отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области |
| Владимиров Валентин Юрьевич | Заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области |
| Вальков Евгений Александрович | Главный специалист отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области |
| Яковлева Евгения Сергеевна | Заместитель начальника отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
640002, ОБЛАСТЬ, КУРГАНСКАЯ, ГОРОД, КУРГАН, УЛИЦА, ВОЛОДАРСКОГО, ДОМ 65, СТРОЕНИЕ 1, 450000010000046
Дата составления акта о проведении проверки
19 апреля 2023 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Контролируемое лицо отказалось от ознакомления с актом проверки
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не осуществляются в полной мере полномочия по поддержанию в постоянной готовности систем оповещения населения: отсутствует сопряжение между региональной автоматизированной системой централизованного оповещения (далее – РАСЦО), комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и муниципальными автоматизированными системами централизованного оповещения, так РАСЦО в соответствии с требованиями законодательства подлежит оценке как «не готова к выполнению задач по предназначению»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Юридическое лицо вызвано на составление протокола об административном правонарушении |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 26.04.2023 в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении №2 по ч. 1 ст.20.6 КоАП РФ |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа 50000 руб |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий № 1 | В срок до 20 октября 2023 года |
| Не осуществляются в полной мере полномочия по поддержанию в постоянной готовности систем оповещения населения: отсутствует сопряжение между региональной автоматизированной системой централизованного оповещения (далее – РАСЦО), комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и муниципальными автоматизированными системами централизованного оповещения, так РАСЦО в соответствии с требованиями законодательства подлежит оценке как «не готова к выполнению задач по предназначению» | |
Описание
Не разработан нормативный правовой акт Курганской области, определяющий зоны экстренного оповещения населения, кроме того перечень территорий, где необходимо создать комплексные системы экстренного оповещения населения, утвержденный распоряжением Губернатора Курганской области от 03.06.2013 № 166-р и решением КЧС и ОПБ Курганской области от 05.09.2016 № 21/1 принят без учета известных и существующих угроз природного характера на территории Курганской области (в перечень не вошли территории Курганской области подверженные таким угрозам как природные (ландшафтные) и лесные пожары, паводок и половодье)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Юридическое лицо вызвано на составление протокола об административном правонарушении |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 26.04.2023 в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении №2 по ч. 1 ст.20.6 КоАП РФ |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа 50000 руб |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий № 1 | В срок до 20 октября 2023 года |
| Не разработан нормативный правовой акт Курганской области, определяющий зоны экстренного оповещения населения, кроме того перечень территорий, где необходимо создать комплексные системы экстренного оповещения населения, утвержденный распоряжением Губернатора Курганской области от 03.06.2013 № 166-р и решением КЧС и ОПБ Курганской области от 05.09.2016 № 21/1 принят без учета известных и существующих угроз природного характера на территории Курганской области (в перечень не вошли территории Курганской области подверженные таким угрозам как природные (ландшафтные) и лесные пожары, паводок и половодье) | |
Описание
Не осуществляются в полной мере полномочия по созданию, использованию и восполнению резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а именно резервы материальных ресурсов накоплены не в полном объеме от количества, установленного номенклатурой, утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 03.11.2022 №335, отсутствуют (не заключены) договоры на поставку продовольственных товаров, номенклатура, утвержденная постановлением Правительства Курганской области от 03.11.2022 №335 разработана без учета плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Юридическое лицо вызвано на составление протокола об административном правонарушении |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 26.04.2023 в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении №2 по ч. 1 ст.20.6 КоАП РФ |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа 50000 руб |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий № 1 | В срок до 20 октября 2023 года |
| Не осуществляются в полной мере полномочия по созданию, использованию и восполнению резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а именно резервы материальных ресурсов накоплены не в полном объеме от количества, установленного номенклатурой, утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 03.11.2022 №335, отсутствуют (не заключены) договоры на поставку продовольственных товаров, номенклатура, утвержденная постановлением Правительства Курганской области от 03.11.2022 №335 разработана без учета плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций | |
Описание
Не разработан нормативный правовой акт Курганской области, устанавливающий обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Юридическое лицо вызвано на составление протокола об административном правонарушении |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 26.04.2023 в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении №2 по ч. 1 ст.20.6 КоАП РФ |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа 50000 руб |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий № 1 | В срок до 20 октября 2023 года |
| Не разработан нормативный правовой акт Курганской области, устанавливающий обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации | |
Описание
Разработанное положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" не утверждено и не согласовано в установленном законом порядке, так как разработанное положение не соответствует Техническому проекту системы "112", а именно перечень иностранных языков, на которых осуществляется прием вызовов (английский), предусмотренный положением не соответствует перечню языков, предусмотренных Техническим проектом (английский, немецкий, французский, испанский, китайский)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Юридическое лицо вызвано на составление протокола об административном правонарушении |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 26.04.2023 в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении №2 по ч. 1 ст.20.6 КоАП РФ |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа 50000 руб |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий № 1 | В срок до 20 октября 2023 года |
| Разработанное положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" не утверждено и не согласовано в установленном законом порядке, так как разработанное положение не соответствует Техническому проекту системы "112", а именно перечень иностранных языков, на которых осуществляется прием вызовов (английский), предусмотренный положением не соответствует перечню языков, предусмотренных Техническим проектом (английский, немецкий, французский, испанский, китайский) | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ