Проверка № 452100240733 от 24 мая 2021 года

ГКУ "УСЗН №11"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
24 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ №11"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Курганской области

Цель проверки
Осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступившим обращением № 45/7-386-21-ОБ

Правовое основание проведения проверки
Обращение работника


Объекты и итоги проверки

Адрес
ул. К. Маркса, 28, г. Петухово, Петуховского района, Курганской области

Дата составления акта о проведении проверки
9 июня 2021 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
От исполняющего обязанности директора ГКУ «Управление социальной защиты населения №11» Куминой Г.А. поступила информация о там, что в должностных инструкциях сотрудников присутствуют положения о замещении отсутствующих специалистов со схожей трудовой функцией на период их временного отсутствия. На основании Письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.03.2012 года №22-2-897 "О доплате при совмещении должностей" должностные инструкции являются неотъемлемой частью трудовых договоров, поэтому осуществление доплат не предполагают, поскольку в таком случае данная работа (исполнение обязанностей временно отсутствующего работника) выполняется в рамках заключенного трудового договора. В случае выполнения дополнительной работы (статья 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации) ГКУ "УСЗН №11" в соответствии с ходатайством начальников отделов устанавливается персональный повышающий коэффициент замещающему отсутствующего работника, при наличии экономии фонда заработной платы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Подтверждает приложенными Приказами «Управление социальной защиты населения №11» №6, 10 от 30.03.2021, 27.04.2021. Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 130 Трудового кодекса в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 данного Кодекса должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 года N 913-О-О). Согласно письма Минтруда России от 11.10.2016 N 14-1/ООГ-9076 правила индексации заработной палаты определяются в зависимости от источника финансирования организаций либо законами и подзаконными нормативными актами (для государственных органов), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (для других организаций). Согласно ч. 1 ст. 40 Трудового кодекса РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Согласно ч. 4 ст. 8 Трудового кодекса РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. В нарушение указанных норм в ГКУ «Управление социальной защиты населения №11» не установлен порядок индексации заработной платы.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ