АО "ФОРВАРД"

В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в рамках рассмотрения обращения, поступившего в адрес Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы из Управления благоустройства Администрации города Костромы, в том числе о нецелевом использовании земельного участка, расположенного по адресу: город Кострома, улица Сутырина, 4а и захвате земельного участка земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Костромы, присоединенного к земельному участку по адресу: Костромская область, город Кострома, улица Сутырина, 4а, зарегистрированного 02.10.2025 за № 13-01-34-323/25, было установлено следующее. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре объектов недвижимости (далее - ЕГРН) от 11.11.2025г. № КУВИ-001/2025-206173576, земельный участок по адресу: Костромская обл, г Кострома, ул. Сутырина, 4а, сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером: 44:27:070110:18, площадью 2 415.82  м2, с видом разрешенного использования: для эксплуатации производственного цеха, принадлежит на праве собственности АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ФОРВАРД" , ИНН: 7743765108. Согласно сведениям Поисково-информационного сайта «Яндекс Карты», слой – спутниковые снимки и панорамы, на земельном участке по адресу: город Кострома, улица Сутырина, 4а, со стороны дороги по улице Сутырина расположен бетонный секционный забор, вдоль которого со стороны участка с кадастровым номером: 44:27:070110:18 имеется сооружение, обшитое профилированным металлическим листом с односкатной крышей из профилированного металла, выполненной с наклоном в сторону забора и достигающей бетонного забора. От свеса крыши до забора в вертикальном положении установлен металлический профилированный лист, на котором закреплена вывеска с надписью: «АВТО С ПРОБЕГОМ, АВТОСАЛОН, 41-62-02, ПРОДАЖА-ВЫКУП» На сооружении имеются вывески с надписями: «ШИНОМОНТАЖ, БАЛАНСИРОВКА, РЕМОНТ КОЛЕС, КУПЛЮ, ПРОДАМ Б/У ДИСКИ, РЕЗИНУ, СЕЗОННОЕ ХРАНЕНИЕ РЕЗИНЫ», рядом со стеной установлена конструкция (этажерка) металлическая на которую складирована автомобильная резина. На заборе со стороны торгового центра «МАЯК» имеется вывеска с надписью «АВТОСАЛОН ПРОДАЖА Б/У АВТОМОБИЛЕЙ» В ходе осмотра, проведенного 17.10.2025 в рамках выездного обследования установлено, что на земельном участке по адресу: город Кострома, улица Сутырина, 4 со стороны дороги по улице Сутырина расположен бетонный секционный забор, вдоль которого со стороны участка с кадастровым номером: 44:27:070110:18 имеется сооружение, обшитое профилированным металлическим листом с односкатной крышей из профилированного металла, выполненной с наклоном в сторону забора и достигающей бетонного забора. От свеса крыши до забора в вертикальном положении установлен металлический профилированный лист, на котором закреплена вывеска с надписью: «АВТО С ПРОБЕГОМ, АВТОСАЛОН, 41-62-02, ПРОДАЖА-ВЫКУП». На сооружении имеются вывески с надписями: «ШИНОМОНТАЖ, БАЛАНСИРОВКА, РЕМОНТ КОЛЕС, КУПЛЮ,ПРОДАМ Б/У ДИСКИ, РЕЗИНУ, СЕЗОННОЕ ХРАНЕНИЕ РЕЗИНЫ», рядом со стеной установлена конструкция (этажерка) металлическая на которую складирована автомобильная резина, вблизи выставлены домкраты, на одном из домкратов закреплена картонка с надписью «ОТКРЫТО». На заборе со стороны торгового центра «МАЯК» имеется вывеска с надписью «АВТОСАЛОН ПРОДАЖА Б/У АВТОМОБИЛЕЙ». Согласно Генеральному плану города Костромы, утвержденному решением Думы города Костромы от 18 декабря 2008 года № 212, территория в районе земельного участка на котором расположен земельный участок с кадастровым номером: 44:27:070110:18, расположена в производственной зоне. Согласно карте градостроительного зонирования города Костромы территория в районе земельного участка на котором на котором расположен земельный участок с кадастровым номером: 44:27:070110:18 расположена в зоне П- 3 (промышленные и коммунально-складские зоны размещения объектов IV, V класса опасности). Согласно п. 3.4.1. Правил землепользования и застройки города Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 28.06.2021 № 1130 (далее - ПЗЗ), для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах промышленных и коммунально-складских зон размещения объектов IV, V класса опасности П-3, включая подзоны П-3.1, П-3.2, П-3.3, П-3.4, размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей (шиномонтаж) не предусмотрено видом разрешенного использования. Согласно п. 3.4.2. ПЗЗ, для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зоны П-3 (подзон П-3.1, П-3.2, П-3.3, П-3.4), размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей (шиномонтаж) не предусмотрено условно разрешенным видом использования. На основании изложенного размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания услуг: по шиномонтажу, балансировке, ремонту колес видами разрешенного использования и условно разрешенными видами использования земельного участка: 44:27:070110:18 не предусмотрено. Согласно положениям пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, в том числе земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Согласно положениям статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно данным систем ИСОГД (сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Костромы (ИСОГД), ГИС ИНГЕО Кострома, занесенным на основании сведений, предоставленных лицензированными подрядными организациями, осуществляющими геодезические и картографические работы, установлено, что ограждение земельного участка, а именно бетонный секционный забор по улице Сутырина и сооружение, в том числе, в котором оказываются услуги по шиномонтажу, расположенные по адресу: Костромская область, город Кострома, ул. Сутырина, 4а, установленное вдоль забора, размещено с нарушением юридических границ, определенных при межевании, на землях, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Костромы. Площадь земельного участка земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Костромы, присоединенного к земельному участку по адресу: обл. Костромская, г. Кострома, ул. Сутырина, дом 4 а, кадастровый номер: 44:27:070110:18 составляет 69,7 м2 (площадь рассчитывается с помощью системы ИСОГД). В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом, АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "ФОРВАРД" , ИНН: 7743765108 нарушены требования земельного законодательства: - ответственность за нарушение которых, предусмотрена статьей ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 статьи ст. 8.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. - ответственность за нарушение которых, предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие»: «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, – влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей».