АО "КАПСТРОЙ"

24.04.2023 в Государственную инспекцию труда в Костромской области поступило обращение с приложенным фото и видеоматериалом по доводам нарушения трудового законодательства со стороны АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КАПСТРОЙ" (далее - АО "КАПСТРОЙ") в части угрозы причинения вреда здоровью и жизни работников, выполняющих работы при строительстве объекта капитального строительства «Здание муниципального общеобразовательного учреждения города Костромы на 825 мест», расположенного по адресу: г. Кострома, мкр. Новый город. В соответствии с ч.3 ст.58 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, указанных в Вашем обращении, в адрес АО "КАПСТРОЙ" направлен запрос о предоставлении в Государственную инспекцию труда в Костромской области пояснений по сведениям, указанным в Вашем обращении. Из представленного письменного пояснения представителя по доверенности АО "КАПСТРОЙ" усматривается следующее. Между комитетом по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы и АО "КАПСТРОЙ" (являющимся Генподрядчиком) заключен муниципальный контракт по корректировке проекта повторного применения и выполнению инженерных изысканий, строительству здания муниципального образовательного учреждения города Костромы на 825 мест на земельном участке, расположенном по адресу: город Кострома, мкр. Новый город. Согласно п.7.3.15 указанного муниципального контракта Генподрядчик обязан привлекать к исполнению Контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – «субподрядчики», «соисполнители») в объеме 25 процентов от цены Контракта. Работы по устройству железобетонной, монолитной, подпорной стенки с использованием средства подмащивания, закрепленного грузозахватным приспособлением к стреле автокрана, выполнялись с привлечением субподрядчика. Работники, выполняющие работы на объекте строительства с применением грузозахватного механизма, с нарушением техники безопасности, находятся без средств индивидуальной защиты головы и лица. В силу абз.4 ч.2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии с абз. 2,4,9,10,12 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; оснащение средствами коллективной защиты; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты. Согласно абз.1,2,4 и 5 ч.221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.