Проверка № 442100233742 от 20 мая 2021 года

МОУ ЁМСНЕНСКАЯ СОШ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
20 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЁМСНЕНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области

Цель проверки
Реализации поручения Президента Российской Федерации от 14.10.2020 № Пр-1665 на основании Приказа № 723 от 16.10.2020 года «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов»; реализации поручения Правительства Российской Федерации от 15.04.2021 года № ТГ-П12-4795 на основании Приказа № 199 от 21.04.2021 года «О внеплановых выездных проверках в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2021 года»

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Галамий Татьяна Валентиновна Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора
Трубникова Маргарита Александровна Ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора
Усикова Ольга Борисовна Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора
Гаголушко Валерий Владимирович Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора
Гузельян Ирина Георгиевна Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора
Фахуртдинова Наталья Валентиновна Врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области"
Дайкова Галина Вениаминовна Врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области"
Радченко Ольга Юрьевна Помощник врача ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области"
Чуракова Алина Александровна Врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области"


Объекты и итоги проверки

Адрес
Костромская область, Нерехтский район, село Ёмсна, Центральная улица, 60.

Дата составления акта о проведении проверки
17 июня 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Иванова Ирина Евгеньевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор Муниципального общеобразовательного учреждения Ёмсненская средняя общеобразовательная школа муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области Иванова Ирина Евгеньевна

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения требований санитарного законодательства

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Статьёй 6.6 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное общеобразовательное учреждение Ёмсненская средняя общеобразовательная школа муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области

Сведения о выданных предписаниях
1. 8492-01В срок до 31 января 2022 года
- в главе II в п. 2.1. указано, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания; в статье 10 п. 2. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" указано, что при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в части 3 настоящей статьи. Фактически в представленной программе производственного контроля отсутствует перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; не в полной мере отражен перечень необходимых лабораторных исследований, проводимых в рамках производственного контроля: программа производственного контроля не предполагает проведение исследований калорийности, выхода блюд и соответствия химического состава блюд рецептуре; контроля проводимой витаминизации блюд; микробиологических исследований смывов на наличие санитарно-показательной микрофлоры (БГКП); исследований смывов на наличие яиц гельминтов; микробиологических исследований смывов на наличие возбудителей иерсиниозов, исследования параметров микроклимата производственных помещений; исследования уровня искусственной освещенности в производственных помещениях; исследования уровня шума в производственных помещениях; не представлены протоколы лабораторных исследований, проводимых в рамках производственного контроля; - в главе II в п. 2.8. указано, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Фактически на момент проверки не представлены технологические карты на блюда в соответствии с ежедневным меню. Например, отсутствовала технологическая карта на овощи в молочном соусе с выходом блюда 100гр., на котлету мясную с соусом томатно-сметанным с выходом блюда 80 гр. и т.д.; в соответствии с цикличным меню – не представлена технологическая карта на запеканку из творога с морковью со сгущенным молоком, омлет натуральный с маслом сливочным; - в главе II в п. 2.16. указано, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений. Фактически в ходе проверки установлено, что на стенах пищеблока имеются отслоения красочного покрытия, отпадение плитки, в обеденном зале на полу имеются щели; - в главе V в. П. 5.1. указано, что с целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю должны использоваться термометры. Фактически в ходе проверки установлено, что отсутствуют термометры на линии раздачи; - в главе V в п. 5.2. указано, что температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам; в соответствии с п. 11.6. МР 2.3.6.0233-21 "Методические рекомендации к организации общественного питания населения", горячие блюда (супы, соусы, напитки) при раздаче должны иметь температуру не ниже 75 °C, вторые блюда и гарниры при раздаче должны иметь температуру не ниже 65 °C, холодные напитки при раздаче должны иметь температуру не выше 20°С. Фактически, в соответствии с актом результатов измерений температуры горячей воды и пищевой продукции №116-ГД от 28.05.2021г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Костромской области», температура первого блюда – супа молочного овощного на раздаче составляет 73, 8 °C, температура гарнира – макароны отварные на линии раздачи составляет 62, 4°C, температура компота из изюма на линии раздачи составляет 21, 4° С; - в главе VIII в п.8.1.3., 8.1.4. указано, что в организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей. Питание детей должно осуществляться в соответствии с утвержденным меню. Фактически на момент проверки при наличии в учреждении разработанного и утвержденное меню для учащихся 5-11 классов питание всех детей осуществлялось на основе примерного меню для учащихся 1-4 классов. При сравнении ежедневного меню и утвержденного примерного меню установлено, что фактическое меню отличается от утвержденного: 11.05.2021г. учащимся 5-11 классов на обед не выдана икра из кабачков, банан; 12.05.2021г. всем учащимся на завтрак не выдан бутерброд с колбасой, на обед – огурец свежий, печенье затяжное; 13..05.2021г. на завтрак не выдан бутерброд с маслом, кекс «Здоровье», на обед – винегрет овощной с зеленым луком; 14.05.2021г. на завтрак учащимся 5-11 классов не выдан бутерброд с сыром, на обед всем детям не выданы помидоры свежие и т.д.; - в главе VIII в п. 8.1.2. указано, что в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню с учетом требований, содержащихся в приложениях № 6-13 к настоящим Правилам. В таблице №2 приложения №7 указаны среднесуточные наборы пищевой продукции (минимальные) для организации питания детей от 7 до 18 лет; в соответствии с приложением №13 при осуществлении питания в организованных детских коллективах ведется ведомость контроля за рационом питания. При анализе представленной ведомости установлено, что для учащихся 1-4 классов нормы по муке пшеничной выполнены на 55, 2%, по макаронным изделиям – на 138, 8 %, по овощам свежим – на 71, 8%, по фруктам свежим – на 71, 14 %, по сухофруктам – на 80%, по мясу на кости - на 71, 8%, по цыплятам – на 138%, по субпродуктам – на 50%, по рыбе-филе – на 71, 5%, по молоку – на 84, 6%, по кисломолочным продуктам – на 74, 7%, по сметане – на 90%, по маслу растительному – на 115%, по яйцу расчет не произведен; по сахару – на 130%; для учащихся 5-11 классов нормы по хлебу пшеничному выполнены на 90, 71%, по муке пшеничной расчет не произведен, по крупам, бобовым – на 109, 4%, по макаронным изделиям – на 147, 9 %, по овощам свежим – на 62, 8%, по фруктам свежим – на 71, 14 %, по сухофруктам – на 60%, по мясу на кости - на 71, 8%, по субпродуктам – на 47%, по рыбе-филе – на 54%, по молоку – на 73%, по кисломолочным продуктам расчет не произведен, по творогу – на 85, 4%, по сыру – на 80%, по сметане – на 90%, по маслу сливочному – на 91, 2%, по маслу растительному – на 115%, по яйцу расчет не произведен; по сахару – на 111, 9% что говорит о несбалансированности питания; В соответствии с таблицей №1 приложения №9, масса второго блюда (мясного, рыбного, блюда из мяса птицы) должно составлять 90-120гр. для детей 7-11 лет и 100-120гр. для детей 12-18 лет; масса овощного или яичного, или творожного, или мясного блюда– 150-200 гр. для детей 7-11 лет и 200-250гр. для детей 12-18 лет, масса закуски (салата, овощей и т.д.) – 60-100 гр. для детей 7-11 лет и 100-150гр. для детей 12-18 лет, масса гарнира - 150-200 гр. для детей 7-11 лет и 180-230гр. для детей 12-18 лет. Фактически по анализу цикличного меню установлено, что занижены массы порций выдаваемых блюд. 1 день 1 недели для всех учащихся предусмотрена выдача на обед котлеты мясной рубленной со смет/томат. соусом массой 80гр.; 2 день 1 недели для учащихся 1-4 классов на обед предусмотрена выдача рыбы отварной на молоке массой 80гр, для учащихся 5-11 классов – салата из свежих помидоров с зеленым луком массой 60гр.; 3 день 1 недели для учащихся 1-4 классов на обед предусмотрена выдача биточка из говядины массой 75гр, 1 день 2 недели для всех учащихся предусмотрена выдача на обед биточка из куры со смет. соусом массой 50/30гр., 2 день 2 недели для учащихся 1-4 классов на обед предусмотрена выдача гуляша из куры массой 80гр., 3 день 2 недели для учащихся 5-11 классов на обед предусмотрена выдача жаркого по-домашнему из говядины массой 180гр.; в соответствии с ежедневным меню 13.05.2021г. на завтрак учащимся 5-11 классов выдан пудинг творожный с повидлом массой 75/20гр., на обед всем учащимся выдана котлета рыбная массой 80гр, пюре картофельное массой 150гр.; 14.05.2021г. всем учащимся на обед выдана рыба припущенная массой 80гр., рис отварной массой 150гр.; 17.05.2121г. учащимся 5-11 классов на завтрак выданы овощи в молочном соусе массой 100гр, на обед всем учащимся выдан огурец порционно массой 50гр., котлета мясная с соусом томатно-сметанным массой 80гр., макаронные изделия отварные массой 150гр. и т.д.; В соответствии с таблицей №3 приложения №9 суммарная масса блюд по приемам пищи для учащихся 7-12 лет на завтрак составляет не менее 500 гр., на обед - не менее 700 гр., для учащихся 12 лет и старше на завтрак - не менее 550 гр., на обед - не менее 800 гр. Фактически при анализе цикличного меню установлено, что в 1 день 2 недели учащимся 1-4 классов на завтрак предполагается выдача блюд суммарной массой 475 гр.; в 3 день 1 недели учащимся 5-11 классов на завтрак предполагается выдача блюд суммарной массой 535 гр., 1 день 2 недели - 525 гр., 4 день 2 недели – 530 гр.; в соответствии с ежедневным меню, 12.05.2021г. на обед учащимся 5-11 классов выданы блюда суммарной массой 707, 5гр., 20.05.2021г. на завтрак (20 рублей) выданы блюда суммарной массой 390гр, завтрак (28 рублей) - блюда суммарной массой 410гр., завтрак (родительская плата) – блюда суммарной массой 485гр.; на обед учащимся 5-11 классов выданы блюда суммарной массой 742, 5гр. и т.д.; - в главе VIII в п. 8.1.6. указано, что для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами в эндемичных по недостатку отдельных микроэлементов регионах в меню должна использоваться специализированная пищевая продукция промышленного выпуска, обогащенные витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска. Витаминные напитки должны готовиться в соответствии с прилагаемыми инструкциями непосредственно перед раздачей. Замена витаминизации блюд выдачей детям поливитаминных препаратов не допускается. 20.05.2021г. витаминизация третьего блюда (компот из изюма) не проводилась (экспертное заключение №331-К от 03.06.2021г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области»); - в главе VIII в п. 8.1.7. указано, что организации, осуществляющие питание детей в организованных коллективах, должны размещать в доступных для родителей и детей местах (в обеденном зале, холле, групповой ячейке) ежедневное меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей с указанием наименования приема пищи, наименования блюда, массы порции, калорийности порции. Фактически в представленном ежедневном меню отсутствует информация о калорийности, не указана возрастная группа детей; - в главе VIII в п. 8.1.10. указано, что в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции. Отбор суточной пробы должен осуществляться назначенным ответственным работником пищеблока в специально выделенные обеззараженные и промаркированные емкости (плотно закрывающиеся) - отдельно каждое блюдо и (или) кулинарное изделие. Холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) должны отбираться в количестве не менее 100 г. Порционные блюда, биточки, котлеты, сырники, оладьи, колбаса, бутерброды должны оставляться поштучно, целиком (в объеме одной порции). Суточные пробы должны храниться не менее 48 часов в специально отведенном в холодильнике месте/холодильнике при температуре от +2°С до +6°С. Фактически установлено, что 19.05.2021г. не оставлена суточная проба салата из свеклы с яблоками (указан в журнале бракеража готовой пищевой продукции), проба бутерброда хранилась в пакете; СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 28 сентября 2020 г. №28: - в главе II в п. 2.4.6.2. указано, что посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Фактически в ходе проверки установлено, что для приготовления блюд используется эмалированная посуда, посуда, выполненная из алюминия; Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов, для контакта с пищевыми продуктами. Фактически стол МС/РС имеет повреждения целостности покрытия; - в главе II в п. 2.8.3. указано, что остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Фактически на момент проверки в обеденном зале 1 окно имеет трещину, выполнено их сдвоенного стеклополотна; - в главе III в п. 3.4.13. указано, что холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты. Фактически на момент проверки отсутствовало горячее водоснабжение в кране для мытья рук персонала в моечном отделении; СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 14 ноября 2001 г. №36: - в главе III в п. 3.37. указано, что не допускается использование мяса птицы, кроме охлажденного, мяса птицы механической обвалки и коллагенсодержащего сырья из мяса птицы для производства продуктов детского питания. Фактически в ходе проверки установлено, что используется окорочок бескостный цельный с кожей замороженный АО «Приосколье»; Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), утв. решением Комиссии таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880: - в статье 17 п. 7. указано, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Фактически установлено, что творог ООО «Космол», температура хранения 4±2°С хранится при температуре 8°С, молоко цельное питьевое пастеризованное СПК «Мир», температура хранения 4±2°С хранится при температуре 8°С, сырполутвердый пошехонский ООО «Воскресенские сыры», температура хранения 0-6°С хранится при температуре 8°С, тушка цыпленка-бройлера охлажденная АО «Приосколье», температура хранения -2-+2°С хранится при температуре -5°С, окорочок бескостный цельный с кожей замороженный АО «Приосколье», температура хранения не выше -18°С хранится при температуре --14°С, морковь свежая ООО «Тач Фрут», температура хранения +8-+15°С хранится при температуре 20°С; - в приложении 2 таблице 1, п. 1.8 указано, что в гарнирах (макаронные изделия отварные) КМАФАнМ допускается не более 1*103 КОЕ/г, БГКП (колиформы) в 0, 1 г. не допускается. Фактически, по результатам лабораторных исследований макаронных изделий отварных обнаружены КМАФАнМ 1, 5*103 КОЕ/г, БГКП (колиформы) в 0, 1 г. (протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» №5798 от 26.05.2021г.); Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции"(ТР ТС033/2013), принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 67: - в приложении №8 «Допустимые уровни содержания микроорганизмов в продуктах переработки молока при выпуске их в обращение» указано, что в молоке питьевом пастеризованном содержание КМАФАиМ допускается не более 1*105 КОЕ/см3. По результатам лабораторных испытаний по микробиологическим исследованиям в молоке цельном питьевом пастеризованном мдж 3, 6-4, 0% «Молоко из Неверова» СПК «Мир» КМАФАиМ обнаружено 2, 7*106КОЕ/см3 (Протокол лабораторных испытаний № 5790 от 28.05.2021г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области»);

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ