Проверка № 442100210685 от 11 мая 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ЛИЦЕЙ №34 ГОРОДА КОСТРОМЫ
Дата проведения
11 мая 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Реализации поручения Президента Российской Федерации от 14.10.2020 № Пр-1665 на основании Приказа № 723 от 16.10.2020 года «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Галамий Татьяна Валентиновна | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Гаголушко Валерий Владимирович | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Усикова Ольга Борисовна | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Гузельян Ирина Георгиевна | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Трубникова Маргарита Александровна | Ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Фахуртдинова Наталья Валентиновна | Врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
| Дайкова Галина Вениаминовна | Врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
| Радченко Ольга Юрьевна | Помощник врача ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
| Кирпий Регина Владимировна | Помощник врача ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
| Чуракова Алина Александровна | Врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Костромская область, город Кострома, Никитская улица, 106а, Никитская улица, 130.
Дата составления акта о проведении проверки
7 июня 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Бобков Николай Николаевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Костромы «Лицей №34» Бобков Николай Николаевич
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения требований санитарного законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Статьёй 6.6 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Костромы «Лицей №34» |
Сведения о выданных предписаниях
| - в главе II в п. 2.1. указано, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания; в статье 10 п. 2. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" указано, что при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в части 3 настоящей статьи. Фактически в представленной программе производственного контроля в п. 4.3 указано, что компоты и кисели готовятся в посуде из нержавеющей стали, в то время, как гл. II п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 говорит о том, что вся посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали; в п. 5.4 представленной программы производственного контроля указана необходимость оборудования приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха только склада для сухих сыпучих продуктов, а не всех складских помещений в соответствии с гл. III п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; в п. 5.18 указан рекомендательный характер использования поваренной соли в эндемичных по йоду районах, в то время как в гл. VIII п. 8.1.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 указано, что в целях профилактики йододефицитных состояний у детей должна использоваться соль поваренная пищевая йодированная при приготовлении блюд и кулинарных изделий; в п. 6.2.2. указано, что хранение поступающего пищевого сырья осуществляется в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Статья 17 п. 7. ТР ТС 021/2011 устанавливает, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем; в п. 6.3 не в полной мере отражены требования статьи 10. ТР ТС 021/2011 «Обеспечение безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации», статьи 11. «Требования к обеспечению безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления)»: не определены предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; в п. 6.1.2. указывается на проведении проверки качества блюд из отварных и жареных овощей, в то время как при организации питания детей применяется «щадящий» принцип приготовления блюд и обжаривание овощей не допускается; в Приложении 1 «Перечень Законов, действующих санитарных правил, гигиенических нормативов и нормативно-правовых актов» перечислены недействующие в настоящее время санитарные правила: СП 3.5.3.1129-02, СанПиН СП 2.3.6.1079-01, СанПиН 2.2.4.548-96 и др., не указаны вступившие в силу санитарные правила: СП 2.4.3648-20, СанПиН 1.2.3685-21; в приложении 3.2 представлена форма журнала бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, не соответствующая приложению №5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; в приложении 7.1 представлена форма журнала бракеража готовой пищевой (кулинарной) продукции, не соответствующая приложению №4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; в приложении 9 «Журнал учета лабораторного контроля пищевой продукции не отражен перечень проведенных в рамках производственного контроля лабораторных исследований, не представлены протоколы лабораторных исследований; отсутствует приложение 2.2, ссылка на которое идет в п. 4.1.; отсутствует перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля; - в главе II в п. 2.2. указано, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются. Фактически на момент проверки не представлена декларация соответствия на крупу рисовую шлифованную обработанную паром ООО «Ярославский бакалейщик». - в главе II в п. 2.4.6.2 указано, что не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря. Фактически установлено, что в корпусе на ул. Никитская, д. 130 используются тарелки со сколами (4шт.); - в главе II в 2.5. указано, что планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции. Фактически на момент проверки планировка производственного помещения в корпусе на ул. Никитская, д. 106А предполагает встречное движение потоков сырой и готовой продукции; - в главе II в п. 2.8. указано, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Фактически на момент проверки не представлены технологические карты на кашу рассыпчатую (крупа гречневая) с выходом блюда 100гр., 180гр., котлеты рубленные из птицы или кролика с выходом блюда 100гр., 50гр., суфле творожное со сгущенным молоком с выходом блюда 200гр; макаронные изделия отварные с выходом блюда 180гр., чай с сахаром с выходом блюда 200гр. и т.д.; - в главе II в п. 2.13. указано, что зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Фактически в ходе проверки установлено, что отсутствует локальная вентиляция в моечном отделении корпуса на ул. Никитская, д. 106А; - в главе II в п. 2.16. указано, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений. Фактически в ходе проверки установлено, что в моечном отделении (ул. Никитская, д. 106А) под потолком имеются темные пятна, напоминающие плесень, на лестничном марше, ведущем в склад, в туалете персонала - отслоение краски на стенах; в корпусе на ул. Никитская, д. 130 в обеденном зале на полу линолеум имеет нарушения целостности; - в главе II в п. 2.21. указано, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации. Фактически на момент проверки в медицинской книжке Смирновой Т.Ю. отсутствовала отметка о прохождении спирометрии, окулиста; в медицинской книжке Ивашковой М.П. – о вакцинации АДСМ (устранено в ходе проверки); - в главе III п. 3.10. указано, что столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению; в главе II в п. 2.18. указано, что все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Фактически по результатам лабораторных исследований на БГКП обнаружены бактерии группы кишечной в 3 смывах: со стола «хлеб», со стола «готовая продукция (ул. Никитская, д. 130), с кастрюли «гарнир» (ул. Никитская, д. 106а), что говорит о некачественной обработке посуды, поверхностей (протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» №683 от 13.05.2021г.); - в главе III п. 3.8. указано, что в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам). Фактически на момент проверки в журнал учета температуры и влажности в складских помещениях вносятся показатели только склада «бакалея» - в главе VIII в п. 8.1.2. указано, что в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню с учетом требований, содержащихся в приложениях № 6-13 к настоящим Правилам. В таблице №2 приложения №7 указаны среднесуточные наборы пищевой продукции (минимальные) для организации питания детей от 7 до 18 лет; в соответствии с приложением №13 при осуществлении питания в организованных детских коллективах ведется ведомость контроля за рационом питания. При анализе представленной ведомости установлено, что норма продукта по сахару, перечень наименований пищевой продукции, не соответствуют таблице 2 приложения №7 (не производится анализ выполнения норм питания по субпродуктам, крахмалу, кофейному напитку, специям); ведомость контроля за рационом питания представлена за 20 дней, а расчет выполнения норм питания посчитан за 19 дней. Таким образом, произвести оценку выполнения норм питания не представляется возможным; Кроме того, отмечаются несоответствия ведомости контроля за рационом питания и журнала бракеража готовой кулинарной продукции. Например, 21.04.2021г. по бракеражному журналу учащимся 1-4 классов на завтрак выдана груша массой 70 гр., больше свежие фрукты в этот день не выдавались, по ведомости контроля за рационом питания выдано 160 гр. свежих фруктов; 22.04.2021г. по бракеражному журналу на завтрак учащимся 1-4 классов выдано яблоко массой 60гр, учащимся 5-11 классов – 110гр., больше свежие фрукты в этот день не выдавались, по ведомости контроля за рационом питания всем учащимся выдано по 100 гр. свежих фруктов, классов 27.04.2021г. по бракеражному журналу на завтрак учащимся 1-4 классов выдана котлета куриная массой 50гр, учащимся 5-11 классов – 75 гр., больше блюда из курицы в этот день не выдавались, по ведомости контроля за рационом питания учащимся 1-4 классов было выдано 71 гр. куры, учащимся 5-11 классов – 105гр. и т.д.; В соответствии с таблицей №1 приложения №9, масса первого блюда должна составлять 200-250гр. для детей 7-11 лет и 250-300гр. для детей 12-18 лет; масса второго блюда (мясного, рыбного, блюда из мяса птицы) должна составлять 90-120гр. для детей 7-11 лет и 100-120гр. для детей 12-18 лет; масса гарнира – 150-200 гр. для детей 7-11 лет и 180-230гр. для детей 12-18 лет; масса яичного, творожного блюда – 150-200 гр. для детей 7-11 лет и 200-250гр. для детей 12-18 лет, масса закуски (салата, овощей и т.д.) – 60-100 гр. для детей 7-11 лет и 100-150гр. для детей 12-18 лет, масса фруктов – 100гр. для детей обеих возрастных групп. Фактически в ходе проверки установлено, что занижены массы порций выдаваемых блюд. Например, в соответствии с ежедневным меню 11.05.2021 учащимся 5-11 классов на обед выдан суп с бобовыми массой 200гр, котлеты массой 75гр, картофель отварной с маслом сливочным массой 150гр, учащимся 1-4 классов на обед выданы котлеты массой 50гр.; 30.04.2021г. на завтрак всем учащимся выдан омлет натуральный с маслом сливочным массой 100/5гр., огурец свежий массой 60гр, на обед учащимся 5-11 классов выдан салат картофельный с солеными огурцами и зеленым горошком массой 60гр, котлеты рубленные из птицы массой 75 гр, капуста тушеная массой 150гр., учащимся 1-4 классов – котлета рубленная из птицы массой 75гр.; 29.04.2021г учащимся 1-4 классов на завтрак выдана груша массой 70гр, на обед - печень по-строгановски массой 70гр, учащимся 5-11 классов – салат из квашеной капусты массой 60 гр., суп с бобовыми массой 200гр., рис отварной массой 155гр., печень по-строгановски массой 70гр., 28.04.2021г на завтрак всем учащимся выдано суфле творожное со сгущенным молоком массой 120гр. и т.д.; В соответствии с таблицей №3 приложения №9 суммарная масса блюд по приемам пищи для учащихся 7-12 лет на завтрак составляет не менее 500 гр., для учащихся 12 лет и старше - не менее 550 гр., на обед – не менее 700гр для учащихся 7-12 лет и не менее 800 гр. для учащихся 12 лет и старше, на полдник - не менее 300 гр для учащихся 7-12 лет и не менее 350 гр. для учащихся 12 лет и старше. Фактически при анализе ежедневного меню установлено, что 11.05.2021г. учащимся 5-11 классов на обед выданы блюда суммарной массой 783 гр.; 30.04.2021г. учащимся 5-11 классов на завтрак выданы блюда суммарной массой 405 гр., на обед – 780гр., учащимся 1-4 классов на завтрак выданы блюда суммарной массой 405 гр.; 29.04.2021г. учащимся 5-11 классов на обед выданы блюда суммарной массой 748 гр.; 28.04.2021г учащимся 5-11 классов на завтрак выданы блюда суммарной массой 360 гр., на обед – 764гр., учащимся 1-4 классов на завтрак выданы блюда суммарной массой 350 гр. и т.д.; В питании детей должны быть соблюдены требования таблицы № 1 приложения № 10, в котором указано, что суточная норма витамина С должна составлять для детей с 7 до 11 лет 60 мг в сутки, для детей с 12 лет и старше – 70 мг в сутки. Т.к. в школе завтрак и обед составляют суммарно 50-60% (таблица 3 приложения 10), норма составляет от 30 до 36 мг/порцию для учащихся с 7 до 11 лет и 35-42 мг/порцию для детей с 12 лет и старше. Фактически по анализу журнала С-витаминизации установлено, что закладывается по 30мг аскорбиновой кислоты на 1 учащегося независимо от возраста; - в главе VIII в п. 8.1.3., п. 8.1.4. указано, что в организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Меню должно утверждаться руководителем организации. Меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей. Питание детей должно осуществляться в соответствии с утвержденным меню. В ходе проверки установлено, что отсутствует разработанное и утвержденное меню для учащихся 5-11 классов. Питание всех детей осуществляется в соответствии с примерным меню для учащихся с 7 до 11 лет. При анализе утвержденного 10-дневного меню и ежедневного меню установлено, что фактическое меню отличается от утвержденного: 11.05.2021г на завтрак не выдан бутерброд с мясными кулинарными изделиями, на обед – салат из квашеной капусты, 30.04.2021г. на завтрак не выдана сосиска; 28.04.2021г. на завтрак не выдан бутерброд с мясными кулинарными изделиями, на обед не выдано яблоко и т.д. - в приложении №5 приведена форма журнала бракеража скоропортящейся пищевой продукции. В представленном журнале бракеража скоропортящейся пищевой продукции не указываются условия хранения поступающего сырья, в журнал не внесена информация о поступающем хлебе; - в приложении № 6 «Перечень пищевой продукции, которая не допускается при организации питания детей» в п. 1 указано, что не допускается при организации питания детей использование пищевой с истекшими сроками годности и (или) признаками недоброкачественности. Фактически на момент проверки на складе хранилась крупа манная ООО «Ярославский бакалейщик» (12 уп.) с истекшим сроком годности: дата изготовления 10.04.2020г, срок годности 10 месяцев; свекла и лук с признаками порчи (устранено в ходе проверки – продукты утилизированы); СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 28 сентября 2020 г. №28: - в главе II в п. 2.4.6.2. указано, что посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Фактически в ходе проверки установлено, что для приготовления блюд частично используется посуда, выполненная из алюминия; - в главе II в п.2.4.6.3. указано, что обеденные залы оборудуются столовой мебелью (столами, стульями, табуретами, скамьями) без дефектов и повреждений, имеющей покрытие, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Фактически на момент проверки в обеденном зале корпуса по ул. Никитская, д. 106А мебель имеет множественные отслоения покрытия и требует замены, в корпусе по ул. Никитская, д. 130 имеются скамейки с повреждениями покрытия; - в главе II в п. 2.4.11. указано, что санитарно-техническое оборудование должно соответствовать гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов. Фактически на момент проверки имелась течь 1 крана в столовой в корпусе по ул. Никитская, д. 130; капал кран для мытья кухонной посуды в корпусе по ул. Никитская, д. 106А; «Р 3.5.1904-04. 3.5. Дезинфектология. Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях. Руководство» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004): - главе 8, п. 8.2. указано, что бактерицидные лампы, отработавшие гарантированный срок службы, указанный в паспорте, должны заменяться на новые. Фактически в ходе проверки установлено, что в журнале учета отработанного времени бактерицидной установки не указан ресурс бактерицидной лампы, не ведется учет фактически отработанного и оставшегося времени службы. Методические рекомендации МР 2.3.6.0233-21 "Методические рекомендации к организации общественного питания населения" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 2 марта 2021 г.): - главе VII, п. 7.2.9. указано, что обработку яиц, предназначенных для приготовления блюд, рекомендуется проводить в отдельном помещении либо в специально отведенном месте мясного или мясорыбного цеха. Для этих целей используются промаркированные ванны и (или) емкости. Обработку яиц рекомендуется проводить в следующем порядке: I - мытье в воде с температурой 40-45°С и добавлением кальцинированной соды (1-2% раствор); II - замачивание в воде с температурой 40-45°С и добавлением хлорамина (0, 5% раствор); III - ополаскивание проточной водой с температурой 40-45°С до удаления остатков дезинфицирующего средства, с последующим выкладыванием в чистую промаркированную посуду. Фактически на момент проверки отсутствовало дезинфицирующее средство для обработки яиц (хлорамин), указанное в инструкции. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ