Проверка № 442100186524 от 26 апреля 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №36 ГОРОДА КОСТРОМЫ
Дата проведения
26 апреля 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Реализации поручения Президента Российской Федерации от 14.10.2020 № Пр-1665 на основании Приказа № 723 от 16.10.2020 года «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Галамий Татьяна Валентиновна | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Гаголушко Валерий Владимирович | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Усикова Ольга Борисовна | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Гузельян Ирина Георгиевна | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Трубникова Маргарита Александровна | Ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Фахуртдинова Наталья Валентиновна | Врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
| Дайкова Галина Вениаминовна | Врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
| Радченко Ольга Юрьевна | Помощник врача ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
| Кирпий Регина Владимировна | Помощник врача ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Костромская обл. , г. Кострома, поселок Новый, д. 9.
Дата составления акта о проведении проверки
25 мая 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Ковалева Наталия Александровна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 36» Ковалева Наталия Александровна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения требований санитарного законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Статьёй 6.6 КоАП |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 36» |
Сведения о выданных предписаниях
| СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 32 от 27.10.2020 года: - в главе II в п. 2.1. указано, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания; в статье 10 п. 2. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" указано, что при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в части 3 настоящей статьи. Фактически в п. 3.3 представленной программы производственного контроля указана необходимость наличия посуды из нержавеющей стали только для приготовления компотов и киселей, а не всей посуды для приготовления блюд, как следует из п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20; в п. 4.3. представленной программы производственного контроля указана необходимость оборудования приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха только склада для сухих сыпучих продуктов, а не всех складских помещений в соответствии с гл. III п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; в п. 6.1.2. указывается на проведении проверки качества блюд из отварных и жареных овощей, в то время как при организации питания детей применяется «щадящий» принцип приготовления блюд и обжаривание овощей не допускается; в представленной программе производственного контроля не в полной мере отражены требования статьи 10. ТР ТС 021/2011 «Обеспечение безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации», статьи 11. «Требования к обеспечению безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления)». Например, не определены предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; в Приложении 1 «Перечень Законов, действующих санитарных правил, гигиенических нормативов и нормативно-правовых актов» перечислены недействующие в настоящее время санитарные правила: СП 3.5.3.1129-02, СанПиН СП 2.3.6.1078-01, СанПиН 2.4.4.3172-14 и др, не указаны вступившие в силу санитарные правила: СанПиН 2.3/2.4.3590-20, СП 2.4.3648-20, СанПиН 1.2.3685-21; отсутствуют приложения 2.1, 2.2, ссылка на которые идет в п. 3.1.; отсутствует перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля; - в главе II в п. 2.8. указано, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Фактически по результатам лабораторных исследований блюд на соответствие технологическим картам установлено, что борщ с капустой и картофелем приготовлен с отклонением от технологической карты: жиры - 5, 3г при величине допустимого уровня – 4, 5-4, 9г (протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» № 4554 от 29.04.2021г.); - в главе II в п. 2.16. указано, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений. Фактически в ходе проверки установлено, что в туалете персонала пищеблока, в помещении у входа в туалет имеются трещины на стене; - в главе II в п. 2.22. указано, что медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении №1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену. Фактически на момент проверки в гигиеническом журнале при наличии допуска к работе отсутствовали подписи Першиной Л.А. 24.03.2021г, 6.04.2021г, 12.04.2021г.; - в главе III п. 3.10. указано, что столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению. Фактически по результатам лабораторных исследований на БГКП обнаружены бактерии группы кишечной палочки в смыве с кастрюли для 2 блюда, (протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» №639 от 28.04.2021г.); - в главе IV в п. 4.5. указано, что в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Фактически по результатам лабораторного исследования дезинфицирующего средства Ника-Хлор 0, 03% установлено, что дезинфицирующее средство не соответствует заявленной концентрации по активному хлору и составляет 0, 06% (протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» №4546 от 29.04.2021г.); - в главе IV в п. 4.6. указано, что емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля. Фактически на момент проверки отсутствовала маркировка на емкости с дезинфицирующим средством; - в главе V в п. 5.2. указано, что температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам; в соответствии с п. 11.6. МР 2.3.6.0233-21 "Методические рекомендации к организации общественного питания населения", холодные напитки при раздаче должны иметь температуру не выше 20°С. Фактически, в соответствии с актом результатов измерений температуры горячей воды и пищевой продукции №95-ГД от 11.05.2021г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Костромской области», температура компота из свежих плодов на линии раздачи составляет 44, 2° С; - в главе VIII в п. 8.1.2. указано, что в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню с учетом требований, содержащихся в приложениях № 6-13 к настоящим Правилам. В таблице №2 приложения №7 указаны среднесуточные наборы пищевой продукции (минимальные) для организации питания детей от 7 до 18 лет; в соответствии с приложением №13 при осуществлении питания в организованных детских коллективах ведется ведомость контроля за рационом питания. При анализе представленной ведомости установлено, что для учащихся 1-4 классов нормы по хлебу ржаному (ржано-пшеничному) выполнены на 91%, по муке пшеничной – на 21%, крупам, бобовым – на 168%, по макаронным изделиям – на 167%, картофелю – на 114%, овощам свежим, зелени – на 106%, фруктам (плодам) свежим – на 122%, фруктам (плодам) сухим, в т.ч. шиповнику – на 125%, сокам плодоовощным – на 40%, мясу 1 кат. – на 63%, цыплятам 1 категории потрошенным – на 67%, по рыбе-филе – на 46%, по молоку – на 77%, по кисломолочным продуктам – на 0%, по творогу – на 110%, по сыру – на 120%, по маслу сливочному – на 118%, по маслу растительному – на 176%, по яйцу диетическому – на 176%, по сахару – на 264%, по кондитерским изделиям – на 0%; для учащихся 5-11 классов нормы по хлебу ржаному (ржано-пшеничному) выполнены на 61%, хлебу пшеничному – на 76%, по муке пшеничной – на 16%, крупам, бобовым – на 151%, по макаронным изделиям – на 125%, картофелю – на 114%, овощам свежим, зелени – на 93%, фруктам (плодам) свежим – на 91%, фруктам (плодам) сухим, в т.ч. шиповнику – на 94%, сокам плодоовощным – на 40%, мясу 1 кат. – на 71%, цыплятам 1 категории потрошенным – на 44%, по рыбе-филе – на 39%, по субпродуктам – на 74, по молоку – на 67%, по кисломолочным продуктам – на 0%, по творогу – на 92%, по сыру – на 80%, по маслу растительному - на 152%, по яйцу диетическому – на 176%, по сахару – на 226%, по кондитерским изделиям – на 0%, что говорит о несбалансированности питания; В соответствии с таблицей №1 приложения №9, масса первого блюда должна составлять 200-250гр. для детей 7-11 лет и 250-300гр. для детей 12-18 лет, масса второго блюда (мясного, рыбного, блюда из мяса птицы) - 90-120гр. для детей 7-11 лет и 100-120гр. для детей 12-18 лет; масса гарнира – 150-200 гр. для детей 7-11 лет и 180-230гр. для детей 12-18 лет; масса творожного, яичного блюда – 150-200 гр. для детей 7-11 лет и 200-250гр. для детей 12-18 лет, масса закуски (салата, овощей и т.д.) – 60-100 гр. для детей 7-11 лет и 100-150гр. для детей 12-18 лет. Фактически в ходе проверки установлено, что занижены массы порций выдаваемых блюд. Например, согласно ежедневному меню, 20.04.2021г. учащимся 1-4 классов (платное питание) на обед выданы котлеты рыбные массой 50гр., учащимся 5-11 классов на завтрак выдана запеканка из творога массой 170гр, на обед – салат картофельный с солеными огурцами и зеленым горошком массой 60гр, котлеты рыбные массой 50гр, каша рассыпчатая (перловая) массой 160гр; 21.04.2021г. на обед учащимся 1-4 классов (платное питание) выданы биточки из мяса свинины массой 50гр., учащимся 5-11 классов на завтрак выдан омлет натуральный массой 150гр, кукуруза отварная массой 60гр., на обед – биточки из свинины массой 75гр., капуста тушеная массой 150гр, суп картофельный массой 200гр. и т.д.; В соответствии с таблицей №3 приложения №9 суммарная масса блюд по приемам пищи для учащихся 7-12 лет на завтрак составляет не менее 500 гр., на обед - не менее 700 гр., для учащихся 12 лет и старше на завтрак - не менее 550 гр., на обед - не менее 800 гр. Фактически при анализе ежедневного меню установлено, что 20.04.2021г. всем учащимся на завтрак выданы блюда суммарной массой 477гр., учащимся 5-11 классов на обед выданы блюда суммарной массой 740гр; 21.04.2021г. на завтрак учащимся 5-11 классов выданы блюда суммарной массой 450гр, на обед – 765гр.; 22.04.2021г. на завтрак учащимся 5-11 классов выданы блюда суммарной массой 450 гр, 23.04.2021г. на обед учащимся 5-11 классов выданы блюда суммарной массой 778 гр, 26.04.2021г на завтрак учащимся 5-11 классов выданы блюда суммарной массой 425гр на обед – 750гр. и т.д.; - в главе VIII в п. 8.1.7. указано, что организации, осуществляющие питание детей в организованных коллективах, должны размещать в доступных для родителей и детей местах (в обеденном зале, холле, групповой ячейке) ежедневное меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей с указанием наименования приема пищи, наименования блюда, массы порции, калорийности порции. Фактически в представленном ежедневном меню отсутствует информация о калорийности порции; - в приложении №4 приведена форма журнала бракеража готовой пищевой продукции. В ходе проверки установлено, что в журнале бракеража готовой пищевой не указаны результаты взвешивания порционных блюд; - в приложении № 5 указана форма бракеражного журнала скоропортящейся пищевой продукции. Фактически на момент проверки в представленном журнале бракеража скоропортящейся пищевой продукции не указаны условия хранения некоторой поступающей продукции (например, хлеб, колбасные изделия); СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 28 сентября 2020 г. №28: - в главе II в п. 2.4.6.2. указано, что посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Фактически в ходе проверки установлено, что для приготовления блюд используется алюминиевая кастрюля; МР 2.3.6.0233-21 «Методические рекомендации к организации общественного питания населения» - в главе VII в п. 7.2.9. указано, что обработку яиц, предназначенных для приготовления блюд, рекомендуется проводить в отдельном помещении либо в специально отведенном месте мясного или мясорыбного цеха. Для этих целей используются промаркированные ванны и (или) емкости. Обработку яиц рекомендуется проводить в следующем порядке: I - мытье в воде с температурой 40 - 45 °C и добавлением кальцинированной соды (1 - 2% раствор); II - замачивание в воде с температурой 40 - 45 °C и добавлением хлорамина (0, 5% раствор); III - ополаскивание проточной водой с температурой 40 - 45 °C до удаления остатков дезинфицирующего средства, с последующим выкладыванием в чистую промаркированную посуду. Допускается использование других моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных для этих целей, в соответствии с инструкцией по применению. Инструкцию по режиму обработки яиц рекомендуется размещать на рабочем месте. Фактически на пищеблоке отсутствует инструкция по обработке яиц с применением дезинфицирующего средства Ника-Хлор. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ