Проверка № 442100175230 от 20 апреля 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №22 ГОРОДА КОСТРОМЫ
Дата проведения
20 апреля 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Реализации поручения Президента Российской Федерации от 14.10.2020 № Пр-1665 на основании Приказа № 723 от 16.10.2020 года «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Галамий Татьяну Валентиновну | Главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора |
| Гузельян Ирину Георгиевну | Главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора |
| Усикову Ольгу Борисовну | Главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора |
| Гаголушко Валерия Владимировича | Главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора |
| Трубникову Маргариту Александровну | Ведущего специалиста-эксперта отдела санитарного надзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Костромская область, город Кострома, микрорайон Давыдовский-2, дом 19 .
Дата составления акта о проведении проверки
19 мая 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Смирнова Нина Александровна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 22» Смирнова Нина Александровна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения требований санитарного законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Статьёй 6.6 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 22» |
Сведения о выданных предписаниях
| В главе II в п. 2.1. указано, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания; в статье 10 п. 2. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" указано, что при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в части 3 настоящей статьи. В результате анализа представленной программы производственного контроля установлено, что во введении указано на разработку данной программы в соответствии с утратившим в настоящее время силу СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций"; в представленной программе производственного контроля не в полной мере отражены требования статьи 10. ТР ТС 021/2011 «Обеспечение безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации», статьи 11. «Требования к обеспечению безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления)». Например, не определены предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; не представлены протоколы лабораторных исследований, проводимых в рамках производственного контроля; в п. 4.4.3 есть ссылка на приложение 3, в котором представлен журнал бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, однако приложение 3 содержит форму журнала бракеража поступающего продовольственного сырья и пищевых продуктов (не соответствует приложению №5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20), в приложении 4 представлена форма журнала бракеража готовой пищевой продукции, не соответствующая приложению №4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; в программе производственного контроля отсутствует перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; отсутствует приложение 5, ссылка на которое идет в п. 4.6.1.; - в гл. II п. 2.18. указано, что все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Фактически по результатам лабораторных исследований на БГКП обнаружены бактерии группы кишечной в 2 смывах: со стола «готовая продукция», с весов (протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» №606 от 22.04.2021г.), что говорит о некачественной уборке и обработке поверхностей; - в гл. II п. 3.8. указано, что в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам). Фактически на момент проверки не представлен журнал учета температуры и влажности в складских помещениях; - в главе IV в п. 4.5. указано, что в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Фактически по результатам лабораторного исследования дезинфицирующего средства «Жавельон» 0, 015% установлено, что дезинфицирующее средство заявленной концентрации по активному хлору и составляет 0, 1% (протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» №4333 от 27.04.2021г.); - в главе III п. 3.13. указано, что складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха. Фактически на момент проверки отсутствовали приборы для измерения относительной влажности в складском помещении для хранения фруктов и овощей, молочной и колбасной продукции; - в главе V в п. 5.2. указано, что температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам; в соответствии с МР 2.3.6.0233-21 «Методические рекомендации к организации общественного питания населения» горячие блюда (супы, соусы, напитки) при раздаче должны иметь температуру не ниже 75 °C). Фактически, в соответствии с актом результатов измерений температуры горячей воды и пищевой продукции №49-ГД от 23.04.2021г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Костромской области», температура чая с лимоном и сахаром на линии раздачи составляет 72, 9°C; - в главе VIII в п. 8.1.2. указано, что в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню с учетом требований, содержащихся в приложениях № 6-13 к настоящим Правилам. В таблице №2 приложения №7 указаны среднесуточные наборы пищевой продукции (минимальные) для организации питания детей от 7 до 18 лет; в соответствии с приложением №13 при осуществлении питания в организованных детских коллективах ведется ведомость контроля за рационом питания. В ходе проверки установлено, что перечень наименований пищевой продукции в представленной ведомости контроля за рационом питания не соответствует таблице 2 приложения №7: не производится анализ выполнения норм питания по субпродуктам, кофейному напитку, крахмалу, специям. При анализе представленной ведомости установлено, что в период с 01.03.2021г по 12.03.2021г для учащихся 1-4 классов нормы по хлебу ржаному выполнены на 113%, хлебу пшеничному – на 66%, по муке пшеничной – на 24%, крупам, бобовым – на 184%, по макаронным изделиям – на 167%, по картофелю – на 120%, овощам свежим – на 89%, фруктам (плодам) свежим – на 169%, фруктам (плодам) сухим – на 53%, сокам – на 40%, по мясу жилованному 1 кат. – на 146%, по цыплятам – на 89%, по рыбе-филе – на 70%, по молоку – на 62%, по кисломолочным продуктам выполнены на 0%, по творогу – на 86%, по сыру – на 62%, по сметане – на 75%, по маслу сливочному – на 86%, по маслу растительному – на 151%, по яйцу – на 120%, по сахару – на 156%, по кондитерским изделиям – на 0%; для учащихся 5-11 классов нормы по хлебу ржаному выполнены на 75%, хлебу пшеничному – на 50%, по муке пшеничной – на 18%, крупам, бобовым – на 166%, по макаронным изделиям – на 125%, картофелю – на 120%, овощам свежим – на 78%, фруктам (плодам) свежим – на 106%, фруктам (плодам) сухим – на 40%, сокам – на 40%, по мясу жилованному 1 кат. – на 144%, цыплятам 1 категории потрошенным – на 59%, по рыбе-филе – на 52%, по молоку – на 62%, по кисломолочным продуктам – на 0%, по творогу – на 72%, по сыру – на 52%, по сметане – на 67%, по маслу сливочному – на 73%, по маслу растительному - на 126%, по сахару – на 139%, по кондитерским изделиям – на 0%, что говорит о несбалансированности питания; В соответствии с таблицей №1 приложения №9, масса первого блюда должна составлять 200-250гр. для детей 7-11 лет и 250-300гр. для детей 12-18 лет, масса второго блюда (мясного, рыбного, блюда из мяса птицы) - 90-120гр. для детей 7-11 лет и 100-120гр. для детей 12-18 лет; масса гарнира – 150-200 гр. для детей 7-11 лет и 180-230гр. для детей 12-18 лет; масса творожного, яичного блюда – 150-200 гр. для детей 7-11 лет и 200-250гр. для детей 12-18 лет, масса закуски (салата, овощей и т.д.) – 60-100 гр. для детей 7-11 лет и 100-150гр. для детей 12-18 лет. Фактически в ходе проверки установлено, что занижены массы порций выдаваемых блюд. Например, согласно ежедневному меню, 14.04.2021г. всем учащимся на завтрак выдано суфле творожное со сгущенным молоком массой 105/20гр., на обед всем детям выданы котлеты рыбные любительские массой 50гр, пюре картофельное с маслом сливочным массой 105 гр.; 15.04.2021г. учащимся 1-4 классов (платное питание) и учащимся 5-11 классов на обед выдан рис отварной с маслом сливочным массой 100/5 гр, печень по-строгановски массой 25/25гр.; учащимся 5-11 классов на обед выдансалат из квашенной капусты массой 60гр, суп гороховый с мясом курицы массой 200/15гр.;16.04.2021г. учащимся 5-11 классов на заврак выдан омлет натуральный с маслом сливочным массой 105гр, огурец свежий порционный массой 60гр., на обедвсем учащимся выданы котлеты рубленные из мяса птицы массой 50гр, учащимся 1-4 классов (бесплатное питание) - капуста тушеная массой 100гр, учащимся 5-11 классов – капуста тушеная массой 150гр, салат картофельный с солеными огурцами и зеленым горошком массой 60гр. и т.д.; В соответствии с таблицей №3 приложения №9 суммарная масса блюд по приемам пищи для учащихся 7-12 лет на завтрак составляет не менее 500 гр., на обед - не менее 700 гр., для учащихся 12 лет и старше на завтрак - не менее 550 гр., на обед - не менее 800 гр. Фактически при анализе ежедневного меню установлено, что 14.04.2021г. всем учащимся на завтрак выданы блюда суммарной массой 385гр, обед учащимся 1-4 классов выданы блюда суммарной массой 695гр.; 15.04.2021г. учащимся 1-4 классов (бесплатное питание) на завтрак выданы блюда суммарной массой 472гр., учащимся 1-4 классов (платное питание), учащимся 5-11 классов на обед выданы блюда суммарной массой 660гр.; 16.04.2021г. учащимся 1-4 классов на обед выданы блюда суммарной массой 690гр, учащимся 5-11 классов – 770гр. и т.д.; - в главе VIII в п.8.1.3., 8.1.4. указано, что в организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей. Фактически на момент проверки в учреждении отсутствовало разработанное и утвержденное меню для учащихся 5-11 классов. Питание всех детей осуществлялось на основе примерного меню для учащихся 1-4 классов. - в главе VIII в п. 8.1.7. указано, что организации, осуществляющие питание детей в организованных коллективах, должны размещать в доступных для родителей и детей местах (в обеденном зале, холле, групповой ячейке) ежедневное меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей с указанием наименования приема пищи, наименования блюда, массы порции, калорийности порции. Фактически в представленном ежедневном меню отсутствует информация о калорийности порции; СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 28 сентября 2020 г. №28: - в главе II в п. 1.5. указано, что работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно), вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе. Фактически на момент проверки в медицинских книжках Лебедевой А.Н., Самоловой С.В. отсутствовала запись о прохождении окулиста, невролога; - в главе II в п. 2.4.6.2. указано, что посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Фактически в ходе проверки установлено, что для приготовления блюд частично используется алюминиевая посуда (котлы, кастрюли); используется инвентарь для порционирования блюд без мерных меток объема; - в главе II в п. 2.6.5. указано, что при обеденном зале устанавливаются умывальники из расчета один кран на 20 посадочных мест. Фактически установлено 8 умывальников. Количество оборудованных посадочных мест – 360. Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (ТР ТС 023/2011): - в ст. 5 п. 41. указано, что на потребительской упаковке соковой продукции из фруктов и (или) овощей для детского питания в наименовании такой продукции или в непосредственной близости от него должны быть указаны слова "для детского питания" или иные отражающие предназначение такой продукции для питания детей слова, а также размещены информация о возрастной категории детей, для которых предназначена такая продукция, и рекомендации об условиях и о сроке хранения такой продукции после вскрытия ее потребительской упаковки. Фактически в ходе проверки установлено, что на складе хранится сок яблочный восстановленный осветленный, сок грушевый восстановленный осветленный для детского питания с 4 месяцев АО «ВБД», предназначенный для питания детей школьного возраста. СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" утв. постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. №15: - главе 8, п. 2.3. указано, что в Организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие: организацию работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток. Фактически на момент проверки сотрудники овощного цеха работали без масок и перчаток, мясо-рыбного цеха – без перчаток, нарезка салата осуществлялась сотрудником без перчаток. МР 2.3.6.0233-21 «Методические рекомендации к организации общественного питания населения» - в главе VII в п. 7.2.9. указано, что обработку яиц, предназначенных для приготовления блюд, рекомендуется проводить в отдельном помещении либо в специально отведенном месте мясного или мясорыбного цеха. Для этих целей используются промаркированные ванны и (или) емкости. Обработку яиц рекомендуется проводить в следующем порядке: I - мытье в воде с температурой 40 - 45 °C и добавлением кальцинированной соды (1 - 2% раствор); II - замачивание в воде с температурой 40 - 45 °C и добавлением хлорамина (0, 5% раствор); III - ополаскивание проточной водой с температурой 40 - 45 °C до удаления остатков дезинфицирующего средства, с последующим выкладыванием в чистую промаркированную посуду. Допускается использование других моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных для этих целей, в соответствии с инструкцией по применению. Инструкцию по режиму обработки яиц рекомендуется размещать на рабочем месте. Фактически на пищеблоке вывешена инструкция по обработке яиц, однако сотрудники пищеблока не смогли объяснить, правила получения 0, 5% концентрации дезинфицирующего средства для обработки яиц. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ