МУП "ТВТ"

СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ Г.Г. Онищенко 10.07.2001г.: пп. 1.5, 2.4 – в 2014г., текущем периоде 2015г. предприятием не проводился производственный контроль за соблюдением санитарных правил посредством проведения лабораторно-инструментальных исследований (замеров) вредных и опасных производственных факторов на всех рабочих местах; п. 2.6, раздел 3 – предприятием не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил. СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», утв. Главным государственным санитарным врачом Р.Ф., Первым заместителем Министра здравоохранения РФ Г.Г. Онищенко 22 апреля 2003 г.: п. 5.1 – на предприятии не установлены душевые для работающих в котельной д. Татарское (пп.5.5, 5.13 СП «Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87»); - в котельных д. Татарское, д. Рудино в комнатах для приема пищи отсутствуют холодильник, микроволновая печь, эл. чайник, раковина (п. 5.52 СП «Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87»); п. 5.7 - в тамбуре сан.узла (в административном здании) при умывальнике отсутствует электрополотенце; п. 5.20 – для работников предприятия не организована централизованная стирка спецодежды; п. 10.2 – согласно протоколу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» № 234-Ф от 02.04.2015г. коэффициент пульсации освещенности не соответствуют требованиям санитарных норм и правил на рабочем месте бухгалтера комб. люм в административном здании (факт – 34, 7% при норме не более 10%) (протокол филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области в Нерехтском районе» № 193-НР от 22.10.2015г.) (п. 3.3.1, табл. 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03

03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 08.04.2003г. № 34). СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74: пп. 2.1, 2.2. 7.1.10 – не разработан проект обоснования размеров расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны для котельных, расположенных в д. Татарское, д. Рудино (отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения); п. 2.12 - не проводятся лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух (производственный шум) на границе санитарно-защитных зон производственных объектов и у нормируемых объектов (на территории жилой застройки и др.). СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.06.2003 № 118: п. 7.1 – напряженность ЭМП по электрической составляющей не соответствует требованиям санитарных норм и правил: - в диапазоне частот 5 Гц-2 кГц на рабочих местах инженера абонентского отдела (факт – 86 В/м при норме – не более 25 В/м), бухгалтера и отдела кадров (факт – 32 В/м при норме – не более 25 В/м), главного бухгалтера (факт – 147 В/м при норме – не более 25 В/м); - в диапазоне частот 2 - 400 кГц на рабочем месте главного бухгалтера (факт – 2, 59 В/м при норме – не более 2, 5 В/м) (протокол филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области в Нерехтском районе» № 192-НР от 22.10.2015г.); п. 9.1 – на предприятии в бухгалтерии при размещении рабочих мест с ПЭВМ, не соблюдается требуемое расстояние между рабочими столами с видеомониторами (расстояние между боковыми поверхностями мониторов рабочих мест главного бухгалтера и экономиста составляет – 26 см при норме не менее 1, 2 метра).

СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80: п. 3.6 - не представлена инструкция по сбору, хранению, использованию и обезвреживанию люминесцентных ламп. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» утв. Главным государственным санитарным врачом РФ, первым заместителем Министра здравоохранения Р.Ф. Г.Г. Онищенко 25 июня 2003 г.: п. 2.13 – не представлены данные о прохождении работниками предприятия, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, периодического медицинского осмотра; – не представлен перечень контингентов работающих, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, подлежащих периодическому медицинскому осмотру (в соответствии с разделом 3 п. 19 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 302н от 12.04.2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»); п. 2.14 – в обеих котельных аптечки не укомплектованы медикаментами. ч. 1, 2, 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", п. 5 приказа Министерства здравоохранения РФ от 12.05.2014г. № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»: – знаки о запрете курения не размещены у входа в котельные д. Татарское, д. Рудино. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

- п. 3 ст. 18 – Отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на использование водного объекта на водозаборных сооружениях питьевого централизованного, расположенных в следующих населенных пунктах: д. Ростилово, с. Спас, п. Рудино, д. Хомутово, д. Иванково, д. Клементьево, д. Пирогово, с. Емсна, д. Мельниково, с. Арменки, п. Кирпичный, д. Дуново, д. Берендеево, с. Татарское, с. Татьянино, с. Ушаково, п. Лужки, с. Сараево, с. Аминево. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержден Главным государственным санитарным врачом РФ - первым заместителем министра здравоохранения РФ Г.Г.Онищенко 26 февраля 2002 года; - п. 1.5 – В непосредственной близости (от 5 до 10 м) от водозаборных сооружений (скважин), расположенных в д. Иванково, д. Клементьево, д. Пирогово, проходит грунтовая автомобильная дорога. - п. 1.6, 1.13 – Не разработаны проекты зон санитарной охраны на водозаборных сооружения питьевого централизованного водоснабжения, расположенных в следующих населенных пунктах: д. Ростилово, с. Спас, п. Рудино, д. Хомутово, д. Иванково, д. Клементьево, д. Пирогово, с. Арменки, п. Кирпичный, д. Дуново, д. Берендеево, с. Татарское, с. Татьянино, с. Ушаково, п. Лужки, с. Сараево, с. Аминево. Кроме того указанные водозаборные сооружения не имеет санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии государственным санитарным правилам и нормативам на проектную документацию организации зон санитарной охраны. - п. 3.2.1.1 – Оборудование и содержание первого пояса ЗСО водозаборных сооружений, расположенных в следующих населенных пунктах: д. Ростилово, с. Спас, п. Рудино, д. Хомутово, д. Иванково, д. Клементьево, д. Пирогово, с. Арменки, п. Кирпичный, д. Дуново, д. Берендеево, с. Татарское, с. Татьянино, с. Ушаково, п. Лужки, с. Сараево, с. Аминево не соответствует требованиям санитарного законодательства, а именно: территория первого пояса ЗСО не спланированы для отвода поверхностного стока за ее пределы, ограждение отсутствует, дорожки к сооружения

Не имеют твердого покрытия. - п. 3.2.1.4 – оборудование скважин, расположенных в с. Спас, д. Хомутово, п. Рудино, д. Клементьево, д. Пирогово, с. Арменки, д. Берендеево, с. Татьянино, с. Ушаково, п. Лужки, с. Сараево, не исключает возможность загрязнения питьевой воды через устья; оборудование скважин, расположенных в д. Ростилово, с. Спас, п. Рудино, д. Клементьево, д. Пирогово, д. Берендеево, с. Татарское, с. Татьянино, с. Ушаково, п. Лужки, с. Сараево, не исключает возможность загрязнения питьевой воды через оголовки (отсутствует герметизирующая крышка оголовка). - п. 3.3.1.1, 3.2.2.2 – в 50 м от эксплуатируемой скважины, расположенной в д. Хомутово располагается не используемая скважина. Документы о согласовании на бурение данной скважины, либо о тампонаже отсутствуют. - п. 3.3.1.1 – территория первого пояса ЗСО водозаборных сооружений в д. Мельниково и с. Емсна не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, ограждение отсутствует, дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия. - п. 3.3.2.1 – отсутствует согласованный с Управление план мероприятий по выявлению источников загрязнения на территории поясов зон санитарной охраны водозаборных сооружений д. Мельниково и с. Емсна. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утверждено Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 26 сентября 2001 года; - п. 3.2, 3.4 – вода питьевая в распределительной сети (общежитие № 2, № 25) не соответствует требованиям санитарных правил и норм по санитарно-химическим показателям, а именно: общежитие № 2 – результат мутность 2.0 мг/дм3 при нормативе не более 1.5 мг/дм3, результат железо 1.05 мг/дм3 при нормативе не более 0.3 мг/дм3; общежитие № 25 – результат по железу 0.45 мг/дм3 при нормативе не более 0.3 мг/дм3.

2. Также в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства о защите прав потребителей. МУП «ТВТ» (далее – Предприятие) оказывает гражданам-потребителям услуги холодного водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. При входе в здание Предприятия вывеска отсутствует. Информация о наименовании Предприятия и режиме его работы размещена на бумажном носителе внутри занимаемого здания. Следовательно, в нарушение п. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Предприятие не доводит до сведения потребителей информацию о наименовании Предприятия, месте его нахождения (адрес) и режиме работы. Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее – Закон) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). В силу п. 1 ст. 9 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. 2.1. В помещении Предприятия размещены в наглядной и доступной форме информация об утвержденных тарифах на оказываемые Предприятием услуги холодного водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, а также о действующих с 01.01.2015г. нормативах за водопользование и водоотведение. 2.3. При проверке представлены Договор № 0264, заключенный 20.07.2009г. с гражданкой Барановой Н.Б. на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, и Договор № 131, заключенный с гражданкой Курепиной С.Ю., Договор № 261, заключенный с гражданкой Коноваловой Е.П. 21.06.2007г. на предоставление коммунальной услуги теплоснабжения. Установлено, что в нарушение п.п. б), в), е), з), м) п. 19 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в Договоре № 0264,

, заключенный 20.07.2009г. с гражданкой Барановой Н.Б. на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, и Договор № 131, заключенный с гражданкой Курепиной С.Ю., Договор № 261, заключенный с гражданкой Коноваловой Е.П. 21.06.2007г. на предоставление коммунальной услуги теплоснабжения. Установлено, что в нарушение п.п. б), в), е), з), м) п. 19 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в Договоре № 0264, заключенном 20.07.2009г. с гражданкой Барановой Н.Б. на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, отсутствуют следующие обязательные сведения: - наименование, адрес, реквизиты расчетного счета и иную контактную информацию Предприятия как исполнителя; - дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон потребителя; - требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг; - дату и место установки (введения в эксплуатацию) прибора учета коммунальной услуги, дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний прибора учета; - адрес и способ доставки потребителю счета для оплаты коммунальных услуг; - порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. В нарушение п.п. б), в), е), ж), м), н) п. 19 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в Договоре № 131, заключенном 21.06.2007г. с гражданкой Курепиной С.Ю., и Договоре № 261, заключенном 21.06.2007г. с гражданкой Коноваловой Е.П. на предоставление коммунальной услуги теплоснабжения, отсутствуют следующие обязательные сведения:

- наименование, адрес, реквизиты расчетного счета и иную контактную информацию Предприятия как исполнителя; - дату рождения, контактный телефон потребителя; - требования к качеству предоставляемой коммунальной услуги; - порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, показаний приборов учета или иным указанным в настоящих Правилах способом; - адрес и способ доставки потребителю счета для оплаты коммунальных услуг; - порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность 3. Также при проверке установлено, что условия заключенных договоров не соответствуют законодательству в сфере защиты прав потребителей. Так по условиям п. 5 Договора № 0264, заключенного 20.07.2009г. с гражданкой Барановой Н.Б. на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, предприятие имеет право переводить потребителя на расчет по норме потребления услуг в случаях: - нарушения целостности пломб приборов учета потребления воды; - окончания межповерочного срока эксплуатации приборов потребления воды; - не обеспечения представителю Предприятия допуска в квартиру потребителя и доступа для осуществления контрольных функций; - на время отсутствия приборов учета воды. В связи с их ремонтом более 1 месяца; - при неисправности приборов учета.

Также включены условия, противоречащие законодательству о защите прав потребителей, в Договоры №№ 131 и 261 на оказание услуг водоснабжения и водоотведения. По условиям п. 2.3 Договоров №№ 131 и 261 при отклонении качества услуг от установленного договором оплата потребителем соответственно уменьшается. Перечень отклонений и их величина, а также величина уменьшений и порядок оформления отклонений устанавливаются администрацией Татарского с/поселения. Изложенное условие противоречит п. 98 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», где указано, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам. По условию п. 4.1.3 Договоров № 131 и 261 Предприятие вправе прекращать предоставление услуг в случае просрочки оплаты более 3-х месяцев или нарушения требований п. 3.2 договора до ликвидации задолженности или устранения нарушений, что противоречит п.п.

В) п. 119 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», не допускающему отключение и ограничение предоставления услуг отопления и холодного водоснабжения в многоквартирных жилых домах. В силу п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.