Проверка № 44150500991621 от 1 сентября 2015 года

ОГБУ "ОСТРОВСКАЯ РАЙ СББЖ"

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 сентября 2015 года

Проверка проводится в отношении
ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОСТРОВСКАЯ РАЙОННАЯ СТАНЦИЯ ПО БОРЬБЕ С БОЛЕЗНЯМИ ЖИВОТНЫХ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области

Цель проверки
Соблюдение требований санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей и потребительского рынка

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя


Объекты и итоги проверки

Адрес
Костромская область, п. Островское, ул. Кинешемская, д. 36

Дата составления акта о проведении проверки
19 октября 2015 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Директор Житков В. А. , Ведущий Вет. Врач Житков А. В.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
 выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: Положение о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IY степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 317 п. 5., подпункты «г», «е». Нарушение требований санитарных правил СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2008 г. № 4 (см. ниже). СП 2.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IY групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» (с изменениями от 02.07.2009г.), утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2008 г. № 4 - п. 2.2.1., 2.2.2. приказом от 24.07.2015 г. № 25 по ОГБУ «Островская райСББЖ» к работе с патогенными биологическими агентами 3-4 групп патогенности допущены 8 сотрудников. Не представлены документы о подготовке по специальности «бактериология», «вирусология», «паразитология», «микробиология» в объеме не менее 72 часов Житковой С.А. – ветеринарного фельдшера, Котовой Е.Г. - ветеринарного фельдшера; - п. 2.2.6. не представлены акты заключительных комиссий по результатам периодических медицинских осмотров за 2014-2015 годы; - п. 2.3.4.; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 25.09.2001 г. п. 3.2, 3.4, 3.5 не обеспечено качество воды в распределительной сети по микробиологическим показателям, что подтверждается

Сведения о выданных предписаниях
Положения о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IY степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 317 1. п. 5., подпункты «г», «е». Устранить нарушения лицензионных требований и требований санитарных правил СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2008 г. № 4 (см. ниже). СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)», утв. постановлением Врио Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2013 г. № 64 2. п. 2.2.1., 2.2.2. Представить в управление документы о подготовке по специальности «бактериология», «вирусология», «паразитология», «микробиология» в объеме не менее 72 часов Житковой С.А. – ветеринарного фельдшера, Котовой Е.Г. - ветеринарного фельдшера. 3. п. 2.2.6. Представить в управление акты заключительных комиссий по результатам периодического медицинского осмотра работников за 2015 год. 4. п. 2.3.4.; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 25.09.2001 г. п. 3.2, 3.4, 3.5 Незамедлительно провести повторный отбор проб воды на границе ответственности с ресурсоснабжающей организацией для проведения полного исследования по микробиологическим и санитарно-химическим показателям. 5. п. 2.3.17. Установить (выполнить ремонт покрытия) в моечной новую раковину с гладкой поверхностью.
Описание
Протоколами лабораторных исследований, проведенных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области в Островском районе» в рамках госнадзора: протокол №1915-О от 25.09.2015 г. (вода водопроводная холодная поступающая в котельную ОКБ >240, ТКБ>240 при нормативе отсутствие); - п. 2.3.17. раковины в моечной ржавая, поверхность шершавая, что не позволяет качественно производить обработку ее поверхности с использованием моющих и дезинфицирующих средств; - п. 2.3.32. в помещении приема материалов на исследования работы центрифуги осуществляется вне бокса биологической безопасности - п. 2.12.14. не организовано проведение бактериологического контроля работы паровых и воздушного стерилизаторов с периодичностью 2 раза в год (в ходе проверки представлена копия журнала с отметкой о проведении бак.контроля работы стерилизатора с использованием биологического теста) - п. 2.12.1.; 2.12.18. для антисептической обработки рук персонал использует раствор хлоргексидина 5%. В соответствии с санитарными правилами, для дезинфекции допускается использовать только дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в установленном порядке. Допускается использование кожных антисептиков в соответствии с инструкцией по применению. Согласно представленной ОГБУ «Островская райСББЖ» инструкции по применению лекарственного препарата ХЛОРГЕКСИДИНА БИГЛЮКОНАТА, он является лекарственной формой для местного и наружного применения. В соответствии с указанным способом применения препарат наносят на поверхность кожи или слизистых 2-3 раза в сутки. Хлоргексидина биглюконат не внесен в реестр дезинфицирующих средств, разрешенных к применению; - п. 3.1. в составе аварийной аптечки находились лекарственные препараты с истекшим сроком годности (раствор борной кислоты, аммиака, лейкопластырь) (нарушение устранено в ходе проверки). СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»: - п.2.1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней

Сведения о выданных предписаниях
6. п. 2.3.32. Обеспечить работу центрифуги в помещении приема материалов на исследования осуществляется в боксе биологической безопасности. 7. п. 2.12.14. Установить контроль за проведением бактериологического контроля работы паровых и воздушного стерилизаторов с использованием биологических тестов с периодичностью 2 раза в год. 8. п. 2.12.1.; 2.12.18. Обеспечить наличие дезинфицирующих средств, разрешенных к применению в установленном порядке, для антисептической обработки рук персонала. 9. п. 3.1. Установить контроль за сроками годности лекарственных препаратов в аварийной аптечке. СП 3.1.7.2679-10 «Профилактика сибирской язвы»: 10. п.10.1., 10.2, 10.3 Организовать проведение вакцинации против сибирской язвы сотрудникам, занятым сбором, хранением, транспортировкой и первичной переработкой сырья животного происхождения; сотрудникам лабораторий, работающие с материалом, подозрительным на инфицирование возбудителем сибирской язвы. СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей»: 11. Обеспечить проведение профилактической вакцинации против бешенства сотрудникам, имеющим контакт с животными (ветврачи, фельдшеры, лаборанты, младший персонал). СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 г. № 18 12. п. 2.5., 2.6., 2.8., 3.1. Внести дополнения в программу производственного контроля в раздел, определяющий порядок и параметры контроля вредных производственных факторов на рабочих местах в бактериологической лаборатории - предусмотреть контроль за стерильностью, электромагнитными полями, питьевой водой. 13. п. 2.8. Представить протоколы результатов лабораторно-инструментальных исследований, выполненные по программе производственного контроля за 2015 год.
Описание
Должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан. В соответствии с СП 3.1.7.2679-10 «Профилактика сибирской язвы»: - п.10.1. Специфическая профилактика сибирской язвы проводится в соответствии с инструкциями по применению вакцин и включает проведение профилактической прививки против сибирской язвы людям и животным. - п.10.2. Вакцинации против сибирской язвы в плановом порядке подлежат лица, по роду деятельности подвергающиеся риску заражения в процессе манипуляций с материалами, подозрительными на обсемененность возбудителем, или при работе с культурами возбудителя. - п.10.3. К контингентам риска, подлежащим профилактическим прививкам, относятся: - зооветработники и другие лица, профессионально занятые предубойным содержанием скота, а также убоем, снятием шкур и разделкой туш;- лица, занятые сбором, хранением, транспортировкой и первичной переработкой сырья животного происхождения;- сотрудники лабораторий, работающие с материалом, подозрительным на инфицирование возбудителем сибирской язвы. Фактически: - у всех сотрудников ветеринарной лаборатории отсутствуют сведения о прививках против сибирской язвы. В соответствии с СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей»: п.10.4. Профилактической вакцинации против бешенства подлежат: п. 10.4.1. Работники служб, проводящих отлов животных (ловцы, водители, охотники, лесники и другие);
Описание
П. 10.4.2. Работники ветеринарных станций по борьбе с болезнями животных, имеющие контакт с животными (ветврачи, фельдшеры, лаборанты, младший персонал);п. 10.4.3. Работники научно-исследовательских институтов и диагностических лабораторий, проводящих исследования на бешенство; п. 10.4.4. Работники вивариев и других учреждений, работающих с животными. Фактически: - Отсутствуют сведения о прививках против бешенства у всех работников ОГБУ «Островская районная СББЖ» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 г. № 18- п. 2.5., 2.6., 2.8., 3.1. в представленной программе производственного контроля в разделе, определяющим порядок и параметры контроля вредных производственных факторов на рабочих местах в бактериологической лаборатории отсутствуют сведения о контроле за стерильностью, электромагнитными полями, контролем питьевой воды; - п. 2.8. не представлены протоколы результатов лабораторно-инструментальных исследований, выполненных по программе производственного контроля за 2014 г. За 2015 год представлены результаты микробиологического исследования, отсутствуют измерения уровня освещенности, микроклимата, исследований на стерильность лабораторной посуды и материалов.
Описание
В ходе проверки выявлены нарушения требований Закона № 2300-1, Правил № 898. В соответствии со статьей 9 Закона № 2300-1 и пункта 4 Правил № 898 исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске. В нарушение указанного требования ОГБУ «Островская районная СББЖ» на вывеске организации на здании, расположенном по адресу: п. Островское, ул. Кинешемская, д. 36, не указало место нахождения (адрес) организации. Статьей 10 Закона № 2300-1 установлено, что продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 6 Правил № 898 исполнитель обязан предоставить потребителю информацию в наглядной и доступной форме об оказываемых ветеринарных услугах (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать, в т.ч. перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления, прейскуранты на ветеринарные услуги. Учреждение разместило на информационных стендах прейскурант стоимости платных ветеринарных услуг, оказываемых ОГБУ «Островская РАЙСББЖ». Согласно прейскуранту Учреждение оказывает в т.ч. следующие услуги: п. 2.90 - физиолечение (УВЧ, кварц, ультразвук, ионофорез, бионик и др.) -1 сеанс стоимостью 43 рубля; п. 2.12 - рентгенография (1 снимок) стоимостью 86 рублей; п. 2.29 – удаление глазного яблока собаки стоимостью 216 рублей, удаление глазного яблока кошки стоимостью 144 рубля; п. 2.30 – операция при завороте век стоимостью 216 рублей; п. 2.31 – операция при вывороте век стоимостью 216 рублей; п. 2.32 – иссечение третьего века стоимостью 216 рублей;
Описание
П. 2.33 – резекция прямой кишки собаки стоимостью 230 рублей, резекция прямой кишки кошки стоимостью 216 рублей; п. 2.34 – полостные операции (удаление инородных предметов из желудка, кишечника и др.) собаки стоимостью 287 рублей, кошки – 216 рублей; п. 2.36 – остеосинтез кошка стоимостью 116 рублей, собака – 166 рублей; п. 2.42 кастрация жеребцов стоимостью 431 рубль, бычков старше 6 месяцев – 216 рублей; п. 2.44 – кесарево сечение кошки стоимостью 216 рублей, собаки, МРС – 287 рублей, коровы, свиньи – 504 рубля; п. 2.46 – ампутация конечности стоимостью 287 рублей; п. 2.48 – вправление вывихов челюсти собаки стоимостью 144 рубля, кошки – 116 рублей; п. 2.49 – купирование ушных раковин у собак стоимостью 216 рублей; п. 2.50 – ампутация ушных раковин у крупных собак стоимостью 259 рублей; очистка паранальных желез стоимостью 36 рублей; п. 4.3 – радиологические исследования: п. 4.3.1 – измерения гамма-фона местности при отборе проб в 3 точках стоимостью 173 рубля, п. 4.3.2 – спектрометрические исследования стоимостью 551 рубль, п. 4.3.2.1 – определение суммарной бета-активности объектов ветеринарного надзора из зольных остатков стоимостью 287 рублей; п. 4.3.3 – радиохимические анализы: определение Цезия – 137 из зольных остатков стоимостью 1298 рублей, определение Цезия – 137 из нативного материала стоимостью 1220 рублей, определение Стронция-90 оксалатным методом стоимостью 1279 ркблей, определение стронция-90 фосфатным методом стоимостью 1210 рублей, определение Свинца-210 с ионообменной смолой стоимостью 1086 рублей; серологические исследования: п. 4.4.4 инфекционный ринотрахеит КРС (ИФА) стоимостью 116 рублей; п. 4.4.8 ротавирусная инфекция КРС (ИФА) стоимостью 173 рубля, 4.4.12 вирусный трансмиссивный гастроэнтерит свиней стоимостью 144 рубля, 4.4.13 классическая чума свиней (ИФА) стоимостью 144 рубля, чума плотоядных (ИФА) стоимостью 144 рубля, 4.4.18 инфекционный бронхит кур (ИФА) стоимостью 144 рубля, 4.4.21 лейкоз птиц (ИФА) стоимость. 116 рублей,
Описание
4.4.22 дифференциальная диагностика гриппа птиц и болезни Ньюкасла (ИФА) стоимостью 116 рублей. Фактически перечисленные услуги Учреждением не оказываются. Таким образом, ОГБУ «Островская районная СББЖ» предоставило недостоверную информацию об оказываемых услугах. В примечании к прейскуранту указано, что «Стоимость услуг, не включенных в прейскурант, определяется по соглашению между потребителем и исполнителем». Из указанного следует, что Учреждение в нарушение требований ст. 10 Закона № 2300-1 и п. 6 Правил № 898 не представляет потребителям полную информацию об оказываемых услугах и их стоимости. В соответствии с п. 10 Правил № 898 платные ветеринарные услуги оказываются исполнителем на основе заключения договора, оформления абонементного обслуживания или выдачи жетона, талона, кассового чека, квитанции или других документов установленного образца. В ходе проверки установлено, что Учреждение выдает потребителям квитанцию по оплате ветеринарных услуг, утвержденную приказом Министерства Финансов РФ от 09.04.08 № 39н. ОГБУ «Островская районная СББЖ» представлены два договора-квитанции, заключенные с потребителями № 001653 от 15.05.2015 г., № 001671 от 31.05.2015 г., в которых в т.ч. указан вид услуги «квитанция» и ее цена 2 рубля 50 копеек. Таким образом, Учреждение за выдачу квитанции берет деньги, тем самым ущемляет права потребителя, т.к. выдача квитанции – это обязанность исполнителя. Статьей 16 Закона № 2300-1 установлено, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. В ходе проверки от Учреждения получена информация о том, что в прейскурант стоимости платных услуг внесены изменения. Из прейскуранта исключены пункт 2.12 рентгенография, пункт 2.90 физиолечение, раздел 4.3 радиологические исследования.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Костромская область, п. Островское, ул. Кинешемская, д. 36 ул. Пушкинская, д. 19

Нет данных о результатах проверки