КОГАУ ДО "СШ "ДИНАМО"

В обращении Баранова Г.И. указала, что работала в МАУ ДО «ДЮСШ-5» уборщиком помещений. Согласно доводам обращения, уборщику помещения Барановой Г.И. не выдаются средства индивидуальной защиты, в том числе сертифицированная одежда, спецобувь, перчатки, средства защиты рук, не проводится обучение работников по охране труда, отсутствуют инструкции по охране труда, привлечение к работе на высоте без обучения. Также не проведена специальная оценка условий труда, не определены условия труда по вредности Барановой Г.И. в соответствии со ст. 214 Трудового кодекса работодатель обязан обеспечить, в том числе: приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В силу статьи 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно пункту 9 Приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии). В период до 31 декабря 2024 года работодатель вправе был осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы) с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии). Решение о применении в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года Единых типовых норм или типовых норм принимается работодателем. В учреждении принято решение о применении с 01.09.2023 до 31.12.2024 типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, установленных приказом Мнтруда России от 09.12.2014 №997н Согласно типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, установленных приказом Мнтруда России от 09.12.2014 №997н (до 31.12.2024) по должности «уборщик служебных помещений» полагалась выдача: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар). Согласно статьи 10 Правил N 766н обеспечения работников средствами индивидуальной защиты работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее — Нормы). В силу п. 13 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты потребность в СИЗ устанавливается работодателем в зависимости от профессий (должностей) работников организации с учетом перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, с учетом организации мероприятий по уходу и иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ. Согласно п. 14 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ. Таким образом, работодатель обязан учитывать в разрабатываемом Перечне выдаваемых средств индивидуальной защиты не только результаты проведенной специальной оценки условий труда, а также характер и вид работ, указанный в Приложении №1 Единых типовых норм, а также проведенную оценку профессиональных рисков. Согласно п. 18 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты нормы в случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в Единых типовых нормах выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника, работодатель при разработке Норм может руководствоваться наименованиями профессий (должностей) и соответствующими им характеристиками, указанными в соответствующих положениях профессиональных стандартов, а в случае их отсутствия в квалификационных справочниках. В соответствии с приложением №2 к Приказу Минтруда РФ от 29.10.2021 N 767Н «Единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям)» профессии (должности) уборщик служебных помещений должен быть обеспечен (с 01.01.2025): костюм для защиты от механических воздействий (истирания), обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения, перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений. Сообщаем, что в силу ст. 22, 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить: обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда. Постановлением Правительства Российской Федерации №2464 от 24 декабря 2021 года утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. Правила устанавливают обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (п.1 Правил). Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направленных на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков (п.3 Привил). Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения: а) инструктажей по охране труда; б) стажировки на рабочем месте; в) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; г) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; д) обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (п.4 Правил). В соответствии с п. 18 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 772Н инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы. Утверждение правил (стандартов) и инструкций по охране труда для работников производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии) в порядке, предусмотренном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации (п. 19 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 772Н). В соответствии с ч. 3 ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором В случае нарушения вышеуказанных требований действия (бездействие )работодателя являются неправомерными.