САДОВОДЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "НАДЕЖДА" ПЕРВОМАЙСКОГО ПРАВЛЕНИЯ ВОИ

В рамках выездного обследования проведен осмотр территории садового товарищества «Надежда Первомайского правления всероссийского общества инвалидов», расположенного в микрорайоне Коминтерн Первомайского района г.Кирова. Осмотром установлено, что на территории садового товарищества «Надежда» размещены несколько навалов различных отходов. В точке с г.к. N58.688791 E 49.644859 обнаружены отходы в строительных мешках в виде боя бетонных изделий (код по ФККО 34620001205), в точке с г.к. N58.688883 E 49.645851 обнаружены отходы в виде опила и стружки натуральной чистой древесины несортированной ( код по ФККО 30529111205) , в точке с г.к. N58.688767 E 49.644985 обнаружены отходы производства изделий из бетона для использования в строительстве ( код по ФККО 346200000000), в точке с г.к. N58.688857 E 49.645981 обнаружены отходы в виде стружки натуральной чистой древесины несортированной ( код по ФККО 30529111205), в точке с г.к. N58.689090, E49.650426 обнаружены отходы в виде использованных автомобильных покрышек ( код по ФККО 92110000000). Также обнаружены отходы из жилищ крупногабаритные, отходы из жилищ не сортированные, твердые коммунальные отходы. Отходы расположены навалами, преимущественно на обочинах автомобильной дороги в садовом товариществе «Надежда». Отходы в виде боя кирпича (код по ФККО 34321001205) и боя бетонных изделий (код по ФККО 34620001205) зафиксированы также на самой автомобильной дороге садоводства, по визуальным признакам используемые с целью ее укрепления. Приблизительно общая площадь всех навалов отходов составляет около 400 кв. метров, объем отходов около 250 куб.м. Лиц, разместивших данные отходы на месте обнаружено не было. Исходя из ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Абз. 1 ч. 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 216 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – Санитарные правила), накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. Согласно п. 220 Санитарных правил при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Согласно п. 223 СанПин-21 отходы IV класса опасности должны складироваться в виде специально спланированных отвалов и насыпей.