ООО "ЛЮКС ХОУМ"

18.02.2025 при проведении осмотра производственной территории ООО «Люкс Хоум» в рамках проведения проверки Котельничской межрайонной прокуратурой установлено, на Предприятии имеется газоочистное оборудование – циклон на участке производства, труба циклона участка раскряжевки и дробления, используемые для очистки отходящего загрязненного воздуха от производства, а также циклон в здании котельной. Предприятием места отбора проб после газоочистного оборудования (далее – ГОУ) на трубе котельной не оборудованы, ГОУ не пронумерованы, обществом реестр ГОУ, паспорта ГОУ, программа проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта, руководство (инструкция) по эксплуатации ГОУ на момент проверки не представлены. В соответствии с п.п. 15, 17 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.09.2017 № 498 «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа» (далее – Правила) установлено что на производственных объектах или на их отдельных территориях должен вестись реестр ГОУ с присвоением каждой газоочистной установке регистрационного номера, в реестр ГОУ должно вноситься наименование и тип ГОУ, сведения о месте и дате установки ГОУ, о дате последнего капитального ремонта, последней модернизации, выводе из эксплуатации или ликвидации ГОУ. Пунктом 18 Правил установлено, что хозяйствующий субъект, эксплуатирующий ГОУ, должен разработать и утвердить паспорт ГОУ, программу проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта, руководство (инструкцию) по эксплуатации ГОУ, а также определить должностное лицо, ответственное за эксплуатацию ГОУ и ведение паспорта ГОУ. Требования к разработке и содержанию программы технического обслуживания, технического осмотра и проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта установлены пунктами 19, 20 Правил. Согласно указанным пунктам программа технического обслуживания, технического осмотра и проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта (далее - программа) должна составляться согласно требованиям, установленным руководством (инструкцией) по эксплуатации с учетом технического состояния ГОУ, исходя из необходимости обеспечения проектной очистки и (или) обезвреживания выбросов. Программа технического обслуживания ГОУ должна содержать: наименование, описание и объем выполняемых работ; сведения об исполнителе работ; планируемые сроки (периодичность) работ; дополнительные требования (при необходимости). В соответствии с п. 21, 25 Правил технический осмотр ГОУ и проверка показателей работы ГОУ, подлежащих контролю и указанных в паспорте ГОУ, включая проведение лабораторных измерений при необходимости, должны проводиться не реже двух раз в год, если документацией изготовителя ГОУ или руководством (инструкцией) по эксплуатации не предусмотрено иное. Планово-предупредительный ремонт ГОУ должен осуществляться в соответствии с программой, но не реже одного раза в год, если иное не предусмотрено документацией изготовителя ГОУ или руководством (инструкцией) по эксплуатации. Требования к составлению и содержанию паспорта ГОУ установлены пунктами 31- 35 Правил, согласно которым паспорт ГОУ составляется на основании документации изготовителя ГОУ или проектной (конструкторской) документации ГОУ и (или) результатов пусконаладочных работ ГОУ. Обществом на момент проверки не представлены документы на отнесение отходов к конкретному классу опасности: - отходы щепы натуральной чистой древесины. В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу п. 1 ст. 19 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Порядок учета в области обращения с отходами установлен приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее – Порядок № 1028). Приказом Минприроды России от 13.12.2023 № 825 с 01.09.2024 в Порядок № 1028 внесены изменения. ООО «Люкс Хоум» первичный учет в области обращения с отходами представлен за 2024 год. Однако, Обществом допускаются нарушения при учете в области обращения с отходами, в части отражения недостоверных сведений в составе и количестве образующихся отходов, подлежащих учету. При круглогодичном производстве и работе котельной, в журнал движения отходов не прописаны отходы: отходы щепы натуральной чистой древесины, зола от сжигания древесного топлива практически неопасная. На момент проверки на территории Предприятия зафиксировано размещение отходов щепы натуральной чистой древесины навалом на земле в отсутствии твердого покрытия с южной стороны от здания производства, объемом примерно 1500 куб.м. Отходы золы от сжигания древесного топлива практически неопасной также на момент осмотра размещены около котельной навалом на почве в отсутствии твердого покрытия, объемом примерно 1 куб.м. Также, на момент проверки установлено, что на эксплуатируемом Обществом участке размещаются древесные отходы с юго-западной стороны от здания производства. Объем размещенных древесных отходов примерно 1000 куб.м. На вид отходы не свежие, частично потемневши. Отходы размещены навалом на земле непосредственно на земле в отсутствии водонепроницаемой поверхности. Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (далее - Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Абзацами 1-7 пункта 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно п. 1 ст. 13.4. Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 216 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденного постановлением от 28 января 2021 г. главного государственного санитарного врача РФ: накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. 04.03.2025 по результатам мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом проведено обследование территории, установлено следующее. При осмотре прилегающей территории к Предприятию по деревообработке ООО «Люкс Хоум», осуществляющему деятельность на земельном участке с кадастровым номером: 43:43:010707:70 по адресу: г. Котельнич, ул. Ванеева, 48, в районе котельной под факелом установлено наличие на снежном покрове следов сажи. Других источников загрязнения не зафиксировано. Данный факт может свидетельствовать о недостаточной очистке дымовых газов, образующихся при сжигании твёрдого топлива. В силу ст. 11 Закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, а также планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов. Согласно п. 1 ст. 16 Закона № 96-ФЗ При архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации, сносе объектов капитального строительства должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха. В силу п. 1 ст. 16.1 Закона № 96-ФЗ эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с Правилами. В случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатации соответствующего технологического оборудования запрещена.