ООО "ЛЕСНОЕ"

17.06.2025 государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю на основании задания № 04-22/59-241 от 09.06.2025 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства, по материалам проверки № 1399 - КУСП от 21.04.2025 Отдела МВД России «Куединский» по факту порчи земель сельскохозяйственного назначения. При рассмотрении материалов установлено следующее: на земельном участке с кадастровым номером 59:23:0000000:5681, расположенном по адресу: Пермский край, Куединский район, СПК «Верный путь», категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства в зимнее время 2025 года осуществлялась транспортировка древесины, вследствие чего на земельном участке были образованы колеи. В материалах КУСП имеется протокол осмотра места совершения правонарушения, которым установлено, что в 600 метрах в северном направлении от ул. Центральная в д. В. Тымбай Куединского МО находится поле сельскохозяйственного назначения, засеянное семенами многолетних трав. От ул. Центральная в д. В. Тымбай в северном направлении имеется полевая дорога, ведущая в д. М. Дубовик Куединского МО. На расстоянии 1,6 км от указанного места слева и справа от дороги имеется колея шириной 3 м и шириной протектора 0,5 м. Глубина колеи варьируется от 0,15 м до 0,20 м. Также к данной колее примыкают дополнительные колеи, которые ведут к лесному массиву. У лесных массивов имеются порубочные остатки деревьев в виде веток хвойных и лиственных пород, а также кустов, бревен до 60 см. Также из материалов КУСП следует, что колеи появились вследствие транспортировки древесины с делянок. В ходе осмотра произведен обмер колеи, общая длина которых составила 13000 м. (13 км). Из материалов КУСП следует, что арендатором, использующим лес для заготовки древесины на основании договора аренды № 576 от 21.12.20210 на участке леса СПК «Верный путь» квартала № 7, выдела № 6, 9, 32, 35, 36 является ООО «Лесное», ИНН 5957014803, ОГРН 110595700302, транспортировка древесины также осуществлялась данным юридическим лицом. В соответствии с п. 7 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре)», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 (далее - Положение № 1081) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением: а) обязательных требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; б) обязательных требований по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, защите земель от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями; в) обязательных требований по использованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. г) обязательных требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы); д) обязательных требований по рекультивации земель при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; д(1)) обязательных требований, установленных в требованиях к обращению побочных продуктов животноводства, установленных в соответствии с Федеральным законом «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при использовании побочных продуктов животноводства на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; е) исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) в пределах их компетенции. Полномочия, указанные в п. 7 Положения, осуществляются Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель. В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий; государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований. В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства ООО «Лесное», ИНН 5957014803, ОГРН 110595700302. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п.1 ст.78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) 2) абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 3) пп.2, п.2 ст.13 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая, что нарушение не причинило вред охраняемым законом ценностям и не привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не создало непосредственную угрозу указанных последствий, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: исключить проезд транспорта (транспортировку древесины) по земельному участку с кадастровым номером 59:23:0000000:5681, распложенному по адресу: Пермский край, Куединский район, СПК «Верный путь» который может привести как к частичному или полному разрушению плодородного слоя почвы в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель, ухудшить их качество, порче посевов сельскохозяйственных культур.