ООО ТПК "ВОСТОК-РЕСУРС"

При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований, в соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в ходе отслеживания сведений в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС)https://fsvps.gov.ru/fsvps/foremployees/argusfito/«Аргус-Фито» было выявлено, что в адрес получателя Общества с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-Ресурс» (далее - ООО ТПК «Восток-Ресурс») был оформлен карантинный сертификат № 185200002207250045 от 22.07.2025, на подкарантинную продукцию высокого фитосанитарного риска – лесоматериалы круглые хвойных пород (пиловочник) в общим объёмом 55 куб.м, отправитель подкарантинной продукции АО «Волга» Нижегородская область, Балахнинский район, г. Балахна, ул. Горького, д.1 (ИНН 5244009279), место выгрузки, Удмуртская Республика, станция Ува-1. ООО ТПК «Восток-Ресурс» не уведомило Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю о ввозе подкарантинной продукции, не осуществило погашение карантинного сертификата в Федеральной государственной информационной системе в области карантина растений, тем самым не создало условия для проведения карантинного фитосанитарного контроля продукции, что является необходимым условием соблюдения обязательных требований Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», который устанавливает правовые основы регулирования в области карантина растений, определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также основные права и обязанности физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (включая иностранных граждан и лиц без гражданства, должностных лиц), российских юридических лиц, иностранных организаций (далее - граждане, юридические лица) в области карантина растений.3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Частью 1 статьи 15 Федерального закон № 206-ФЗ установлено, что процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований. Статьей 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» предусмотрено, что собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции. Статья 32 Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» гласит, что граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: 1) выполнять карантинные фитосанитарные требования; 2) извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в области карантина растений; 3) обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора); 4) выделять для хранения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов помещения, соответствующие карантинным фитосанитарным требованиям; 5) не допускать очистку транспортных средств и контейнеров с подкарантинной продукцией, других подкарантинных объектов в пути следования, а также в местах, не предназначенных для этого; 6) обеспечивать надлежащее хранение подкарантинной продукции, подкарантинных объектов до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений. Согласно Приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 № 425 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме», вступившего в законную силу с 01.01.2021, заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее - извещение). Извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось. Заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта. Извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов: по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; посредством факсимильной связи; на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора. Тем самым, в действиях ООО ТПК «Восток-Ресурс» по не уведомлению Управления о прибытии подкарантинной продукции и не погашению карантинного сертификата в Федеральной государственной информационной системе в области карантина растений усматриваются признаки нарушения требований действующего законодательства РФ в области карантина растений. Согласно перечню подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащих карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318, лесоматериалы круглые хвойных пород (пиловочник) относятся к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском. Использование (хранение, перевозка) подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска без документов, удостоверяющих своевременное осуществление карантинного фитосанитарного контроля (надзора), несёт в себе опасность заноса карантинных объектов, которые могут быть ограниченно распространенными или отсутствовать на территории РФ, согласно перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158, а также несёт опасность причинения вреда человеку, объектам растительного мира, окружающей среде в целом, и в связи с этим, возможности допущения формирования очагов, распространения и расселения карантинных объектов. У Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю отсутствуют подтвержденные данные о причинении действиями (бездействием) ООО ТПК «Восток-Ресурс» вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо последствиям. В связи с этим Обществу с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-Ресурс», ИНН (1831081018), принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в сфере карантина растений: осуществить погашение карантинного сертификата и извещать Управление Россельхознадзора одним из следующих способов: по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; посредством факсимильной связи; на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора.