ООО "ТЕХЦЕНТР СЕВЕР-АВТО"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2023 № 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» (далее - Приказ № 635), установлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, рассчитываемых на основании данных, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ), являющихся основанием для проведения в отношении хозяйствующих субъектов внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий. В Управление Роспотребнадзора по Кировской области (далее - Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступило письмо (от 27.06.2025г. № 02/12120-2025-27) «О выявлении индикаторов риска» на основании письма ООО «Оператор-ЦРПТ» от 16.06.2025г. № 3455 (вх.№ 43-5420-2025 от 27.06.2025) с приложенными перечнями участников оборота маркированных товаров, согласно которому, по данным ГИС МТ за май 2025г. выявлены нарушения у ООО «Техцентр Север-Авто» (ИНН 4345117208, ОГРН 1054316899669) по адресу осуществления деятельности: Кировская область, г.Киров, ул.Производственная, д.24 А, соответствующие индикатору риска № 29 «Наличие на последний день календарного месяца сведений в ГИС МТ об остатках на объекте шин таких шин, со сроком оборота более 24 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимых шин на данном объекте» (п.16 Приложения №13 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 16.06.2025г. № 3455). Индикатор срабатывает по факту накопления участником оборота товаров аномальных остатков товаров, превышающих средний срок оборачиваемости, характерный для товаров данной товарной группы. Индикатор может свидетельствовать о реализации продукции без предоставления данных в систему маркировки (не сканируется код маркировки на кассе, не передаётся в системе). Индикатор может свидетельствовать о создании в системе виртуально легального остатка товара и параллельной торговле нелегальной продукцией без учета в системе маркировки. Вместе с тем, согласно п.2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв.постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, под «кодом идентификации» понимается последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара. Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515) маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. В силу п.9 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515). В соответствии с абз. 8 п. 2 постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958 об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - Постановление), в отношении шин с 1 марта 2021 г. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, организации оптовой торговли, приобретающие шины непосредственно у производителей и импортеров, а также прочие организации оптовой торговли и участники оборота, осуществляющие розничную продажу шин, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту шин. В силу п.2 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утв.постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958 (далее - Правила), под "маркированными шинами" понимаются шины, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга. Документы и сведения, направляемые участниками оборота шин в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга (п.17). Информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке шин (п.33). Согласно пп.64, 64(1) Правил, участники оборота шин, осуществляющие оптовую и розничную продажу маркированных шин, направляют в информационную систему мониторинга информацию о выводе из оборота каждой реализованной товарной единицы шин, в том числе, с применением контрольно-кассовой техники. В порядке п.71 Правил при выводе шин из оборота путем их продажи по образцам или дистанционным способом продажи участник оборота шин при отгрузке шин со склада хранения для доставки потребителю до даты фактической доставки товаров потребителю направляет в информационную систему мониторинга следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота шин, осуществляющего вывод шин из оборота; причина вывода шин из оборота (продажа шин по образцам, дистанционный способ продажи шин); коды идентификации, выводимые из оборота; стоимость выводимых из оборота шин (по данным учета участника оборота шин). При возврате шин потребителем в соответствии с законодательством о защите прав потребителей с неповрежденным средством идентификации шин - шины не перемаркируются. При возврате потребителем в соответствии с законодательством о защите прав потребителей шин с поврежденным средством идентификации шин либо без средства идентификации шин (возможность идентифицировать товар отсутствует) участник оборота шин осуществляет перемаркировку согласно пункту 74 Правил до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением предоставления сведений о них при продаже товаров дистанционным способом) (п.77 Правил). Участники оборота шин должны обеспечить перемаркировку шин, поставляемых (реализуемых) в рамках сделок купли-продажи, в том числе предлагаемых к реализации (продаже) после их возврата потребителем, в случае утраты или повреждения средств идентификации шин, исключающего возможность их считывания (распознавания) (п.41 Правил). Поскольку код идентификации является уникальным для каждого экземпляра товара, повторное нанесение одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара недопустимо, как и повторное его сканирование и вывод из оборота. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.п. 4, 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; - абз. 8 п. 2 постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958 об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; - п.п.17, 33, 64, 64 (1), 71, 77, 41 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утв.постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958.