Проверка № 43250791000118856554 от 13 августа 2025 года
ОАО "ЛССБ"
Дата проведения
13 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Кировской области
Предостережение
В ходе мониторинга безопасности установлено, что согласно Государственной системе мониторинга товаров у ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЛУЗСКАЯ СНАБЖЕНЧЕСКО - СБЫТОВАЯ БАЗА" 613982, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н ЛУЗСКИЙ, Г ЛУЗА, УЛ. МАЯКОВСКОГО, Д.3 ИНН 4316001657, КПП 431601001, ОГРН 1024300860583 фиксируются отклонения по товарной группе «Табачная продукция». Согласно данных ГИС МТ в период с 12.07.2025 по 11.08.2025 было зарегистрировано 5 отклонения данного характера (продажа товара, а именно сигарет с установленными ценами, не соответствующих МРЦ, при этом не ниже ЕМЦ), в том числе в торговом объекте по адресу 613967, Кировская обл, Лузский р-н, пгт Лальск, ул. 60 лет Октября, д. 7. Примерами детализация по товарам с отклонениями (выборочно за период с 12.07.2025 - 11.08.2025.) являются: Наименование, код Отклонения Чеки Уста-нов-ленная МРЦ (руб.) Сумма прода-жи (руб.) Код товара 04601653038349"M,8Id, Товар 04601653038349 Сигареты сигареты с фильтром Par-ker&Simpson Compact Blue DMS 98efeb1e-6430-43ea-b2aa-bf2284bdaa56 от 11.08.2025 08:28 по МСК 105977380440700532311482 150,00 142,50 Код товара 04601653038349&XJmI14 Товар 04601653038349 Сига-реты с фильтром Par-ker&Simpson Compact Blue DMS a71e198b-c4dc-44bc-b17e-e296f1ea75d9 от 04.08.2025 10:01 по МСК 102677380440700532311482 150,00 142,50 Код товара 04620081146211PL_SzV= Товар 04606203103188 сигареты MARLBORO CRAFTED COMPACT 47111a6b-de1c-4445-b0fe-0bd579e023d8 от 06.08.2025 12:43 по МСК 103887380440700532311482 199,00 209,00 Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следу-ющих обязательных требований: Выявление фактов продажи табачной продукции по цене не соответствующей МРЦ, ука-занной при нанесении маркировки табачной продукции, содержит признаки нарушений обяза-тельных требований – ст. 13, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления та-бака или потребления никотинсодержащей продукции», п. 1, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных из-делий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"; а также п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02. 1992 г. № 2300 -1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей). Максимальная розничная цена (МРЦ) представляет собой цену, выше которой одна пачка табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торгов-ли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателями. (п. 2 ст.187.1 Налогового Кодекса РФ). Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребле-ния никотинсодержащей продукции» в целях сокращения спроса на табачные изделия и нико-тинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодатель-ством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осу-ществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государствен-ном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотин-содержащей продукции и сырья для их производства" меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции, в отношении которой предусмотрено установление макси-мальных розничных цен, осуществляются посредством установления единой минимальной це-ны табачной продукции. Единая минимальная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной про-дукции, определяемые в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государствен-ном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотин-содержащей продукции и сырья для их производства" реализация табачной продукции потре-бителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи. В соответствии п. 1 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий по-требления табака или потребления никотинсодержащей продукции» реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции, в том числе: применение скидок с цены табачных изделий или никотинсодержащей продукции, следовательно применение скидки в отношении товаров с выявленными отклонениями не допустима. Положениями ст. 495 ГК РФ, продавцу вменяется в обязанность предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре. Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02. 1992 г. № 2300 -1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Согласно п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей: изготовитель (исполнитель, про-давец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную инфор-мацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения то-варов (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы. Действующими нормативными актами установлено, что обязанность осуществлять мар-кирование товаров возлагается на участников оборота товаров, подлежащих обязательной мар-кировке средствами идентификации. Данная норма определена статьей 9 Соглашения о маркировке товаров средствами иден-тификации в Евразийском экономическом союзе, пунктом 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", когда юридические лица и индивидуальные предприниматели, осу-ществляющие ввоз на таможенную территорию Союза и (или) производство товаров, в отношении которых принято решение о введении маркировки, маркируют в установленном порядке такие товары средствами идентификации и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого зарегистрированы (аккредитованы) эти юридические лица и индивидуальные предприниматели, о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие трансграничную торговлю маркированными товарами, информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, нанесенных в установленном порядке на товар, приобретенный в рамках такой торговли, в порядке и сроки, которые установлены законодательством гос-ударства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления све-дений о них в месте реализации (продажи); в случае если предусмотрена маркировка остатков товаров, подлежащих маркировке, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и (или) розничную торговлю такими товарами, маркируют в уста-новленном порядке остатки этих товаров средствами идентификации и (или) материальными носителями, содержащими средства идентификации, и информируют в электронном виде ком-петентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зареги-стрированы (аккредитованы), о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены за-конодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (прода-жи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи). Согласно п. 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах госу-дарственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники обо-рота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации это хозяй-ствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной мар-кировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров. Действующие Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 224 от 28 февраля 2019 г., устанавливают, что участники оборота табачной продукции в соответствии с утвер-жденными настоящим постановлением Правилами: обязаны передавать информацию об оборо-те товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в информационную систему мониторинга. Пунктом 3 Постановления установлено, что Табачная продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентифи-кации. Согласно п. 105 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" (далее – Правила) участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу маркированной табачной продукции, направляют в информационную систему маркировки информацию о выводе из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники. Согласно п. 106 Правил участник оборота табачной продукции, осуществляющий розничную продажу табачной продукции, техническими средствами, связанными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, сканирует и распознает средство идентификации, нанесенное на упаковку продаваемой табачной продукции. Согласно п. 107 Правил при наличии договора с участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющим расчеты за табачную и (или) никотинсодер-жащую продукцию в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискаль-ных данных по поручению такого участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени по-лученной от него информации в информационную систему мониторинга по каждой единице маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции в соответствии с протоколом обмена информацией между оператором фискальных данных и информационной системой мо-ниторинга, включающей следующие обязательные сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика пользователя контрольно-кассовой техники (кроме случаев, установленных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"); б) код формы документа; в) порядковый номер документа; г) дата и время формирования документа; д) признак расчета - приход (получение средств от покупателя), возврат прихода (возврат покупателю средств, полученных от него), расход (выдача средств покупателю), возврат расхо-да (получение от покупателя средств, выданных ему); е) код маркировки или код идентификации и (или) код идентификации групповой упаковки в составе реквизита "код товара"; ж) данные о каждой единице табачной и (или) никотинсодержащей продукции (статус та-бачной и (или) никотинсодержащей продукции (при наличии) (цена товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, количество единиц товара, стоимость товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставка налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара); з) регистрационный номер контрольно-кассовой техники; и) заводской номер фискального накопителя; к) адрес места применения контрольно-кассовой техники (кроме случаев, установленных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"); л) система налогообложения, применяемая пользователем контрольно-кассовой техники при расчетах за маркированные товары; м) идентификационный номер налогоплательщика покупателя (клиента) (при осуществ-лении расчетов с применением контрольно-кассовой техники между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями). Исходя из понятий, используемых в Правилах: "маркированная табачная продукция" - табачная продукция, на которую нанесены сред-ства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о маркировке, которой (в том числе сведения о маркировке нанесенных на нее средствах иденти-фикации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга; "оборот табачной продукции" - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортиров-ка, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (про-дажа) на территории Российской Федерации; "остатки табачной продукции" - немаркированная табачная продукция, в отношении которой принято решение о введении обязательной маркировки средствами идентификации, которая на дату введения запрета на оборот немаркированной табачной продукции находится во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот такой табачной продукции; "перемаркировка" - повторное нанесение средств идентификации на потребительскую и (или) групповую упаковку табачной продукции, указанной в разделе II приложения, или нико-тинсодержащей продукции, или этикетку в соответствии с настоящими Правилами в связи с утратой или повреждением ранее нанесенных средств идентификации; "участники оборота табачной продукции" - юридические лица, индивидуальные предпри-ниматели или аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод табачной продукции в оборот, оборот и (или) вывод из оборота табачной продукции (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретающих табачную продукцию для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), а также приобретающих либо продающих (реализующих) табачную продукцию по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, кроме лиц, осуществляющих вывод табачной продукции из оборота по таким сделкам); Учитывая изложенное, в действиях продавца при реализации табачной продукции, под-лежащей маркировке средствами идентификации по ценам выше/ниже МРЦ, но не ниже ЕМЦ содержатся признаки нарушений обязательных требований - ст. 13, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табач-ного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», п. 1, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", а также п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02. 1992 г. № 2300 -1 «О защите прав потребителей». В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ ____________________________________________________________________________ (сведения о результатах наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в том числе о выявлении фактов причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований (при наличии) 8. Предлагается принять следующее решение: об объявлении предостережения в отношении ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЛУЗСКАЯ СНАБЖЕНЧЕСКО - СБЫТОВАЯ БАЗА" 613982, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н ЛУЗСКИЙ, Г ЛУЗА, УЛ МАЯКОВСКОГО, Д.3 ИНН 4316001657, КПП 431601001, ОГРН 1024300860583 осуществляющей деятельность в торговом объекте по адресу: 613967, Кировская обл, Лузский р-н, пгт Лальск, ул 60 лет Октября, д. 7.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Соковнин Андрей Владимирович | Заместитель начальника отдела в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Казанцев Андрей Анатольевич | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
