ООО "РАДУГА АГРО"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ), государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора Зидымышевой Светланой Андреевной в ходе рассмотрения информации, полученной из ФГИС "Семеноводство" о признаках нарушений обязательных требований законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, 01.12.2025 в 09 час. 05 мин. было установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «РАДУГА АГРО» ОГРН: 1171832010492, ИНН: 1821014196, юридический адрес: 427802, УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА, Р-Н МАЛОПУРГИНСКИЙ, С. ЯГАН-ДОКЬЯ, ПЕР. ЗЕЛЕНЫЙ, Д. 7, ОФИС 2 в 2025 году согласно Сводному отчету по списаниям объемов семян списало 19.08.2025 на посев 97000 кг овса ярового сорта «ДРАГУН» (РС I), оригинатор ФГБУН САМАРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР РАН (ИНН 6316032112) на кормовые цели без сопровождающих документов на показатели качества (сортовые и посевные). Согласно сведениям из ФГИС «Семеноводство» установлено, что ООО «РАДУГА АГРО» осуществляет производство и выращивание сельскохозяйственных растений, обеспечивающих продовольственную безопасность РФ (Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-Р. «Об утверждении перечня родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности РФ, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию»). В соответствии с п. 18 ст. 1 Федеральному закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее - Закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ): семена сельскохозяйственных растений - части растений, собственно семена, посадочный материал, применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений. В соответствии с п. 14 ст. 1 Закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ: показатели посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений - совокупность выраженных признаков, характеризующих пригодность семян сельскохозяйственных растений для посева (посадки). В соответствии с п. 11 ст. 1 Закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ: определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений - мероприятия по выявлению признаков, характеризующих пригодность семян сельскохозяйственных растений для производства семян или воспроизводства сельскохозяйственных растений. В соответствии с п. 16 ст. 1 Закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ: производство (выращивание) семян сельскохозяйственных растений - деятельность, относящаяся к сельскохозяйственному производству в целях получения семян сельскохозяйственных растений, осуществляемая с учетом требований пространственной изоляции, включающая в себя подготовку к посеву (посадке), посев (посадку), уход за сельскохозяйственными растениями, уборку семян сельскохозяйственных растений, обработку семян сельскохозяйственных растений, выращивание сеянцев, саженцев и выкапывание сельскохозяйственных растений. Согласно ч. 1 ст. 16 Закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ: предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, допускаются к обороту на территории Российской Федерации только при наличии документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений. В случае, если на такие семена сельскохозяйственных растений, предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семян сельскохозяйственных растений, не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица могут использовать такие семена сельскохозяйственных растений для пищевых, и (или) кормовых, и (или) технических целей. Согласно ч. 4 ст. 16 Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ: В случае, если на семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семян сельскохозяйственных растений, не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, такие семена допускаются к использованию исключительно для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1 ст. 12 Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ: для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 5 ст. 12 Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ: запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.  Согласно ч. 1 ст. 13 Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ: в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств. Согласно п. 4 ч. 12 ст. 21 Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ: в информационную систему включается информация о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений. Согласно ч. 4 ст 16 Закона от 30.12.2021 №454-ФЗ: в случае, если семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в ч. 2 ст. 19 настоящего Федерального закона, предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семян сельскохозяйственных растений, не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, такие семена допускаются к использованию исключительно для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 № 3835-р утверждён перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. Тем самым, в действиях ООО «РАДУГА АГРО» усматриваются признаки нарушения требований действующего законодательства РФ в сфере федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений. У Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю отсутствуют подтвержденные данные о причинении действиями (бездействием) ООО «РАДУГА АГРО» вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо их последствиям. Целями профилактических мероприятий является стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. На основании изложенного, в профилактических целях, направленных на соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований и предотвращения причинения вреда (ущерба), охраняемым законом ценностям, а именно опасности причинения вреда человеку, объектам растительного мира, окружающей среде, на основании п. 2 ч.3 ст. 74, ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ принимается решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.  В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «РАДУГА АГРО», ИНН 1821014196 , ОГРН 1171832010492 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений: не допускать к использованию для посева семена сельскохозяйственных растений без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные (посадочные) качества.