ООО "РУССКАЯ НИВА"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федеральному закону от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ), государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора Зидымышевой Светланой Андреевной в ходе рассмотрения информации, полученной из ФГИС "Семеноводство" о признаках нарушений обязательных требований законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, 17.09.2025 в 08 час. 08 мин. было установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «РУССКАЯ НИВА» ИНН: 1838001692, ОГРН: 1071838000805, юридический адрес: 427991, Удмуртская республика, р-н Сарапульский, с. Кигбаево,ул.Совхозная, д.66, в 2025 году, согласно Сводному отчету по списаниям объемов семян, 07.06.2025 списало на посев 7 кг кукурузу сорт «КВС НЕСТОР» на кормовые цели без сопровождающих документов на показатели качества (сортовые и посевные). Согласно сведениям из ФГИС «Семеноводство» установлено, что ООО «РУССКАЯ НИВА» осуществляет производство и выращивание сельскохозяйственных растений, обеспечивающих продовольственную безопасность РФ (Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-Р. «Об утверждении перечня родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности РФ, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию»). В соответствии с п. 18 ст. 1 Федеральному закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее - Закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ): семена сельскохозяйственных растений - части растений, собственно семена, посадочный материал, применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений. В соответствии с п. 14 ст. 1 Закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ: показатели посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений - совокупность выраженных признаков, характеризующих пригодность семян сельскохозяйственных растений для посева (посадки). В соответствии с п. 11 ст. 1 Закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ: определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений - мероприятия по выявлению признаков, характеризующих пригодность семян сельскохозяйственных растений для производства семян или воспроизводства сельскохозяйственных растений. В соответствии с п. 16 ст. 1 Закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ: производство (выращивание) семян сельскохозяйственных растений - деятельность, относящаяся к сельскохозяйственному производству в целях получения семян сельскохозяйственных растений, осуществляемая с учетом требований пространственной изоляции, включающая в себя подготовку к посеву (посадке), посев (посадку), уход за сельскохозяйственными растениями, уборку семян сельскохозяйственных растений, обработку семян сельскохозяйственных растений, выращивание сеянцев, саженцев и выкапывание сельскохозяйственных растений. Согласно ч. 1 ст. 13 Закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ: в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств, а также наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов. Согласно ч. 1 ст. 16 Закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ: предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, допускаются к обороту на территории Российской Федерации только при наличии документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений. В случае, если на такие семена сельскохозяйственных растений, предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семян сельскохозяйственных растений, не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица могут использовать такие семена сельскохозяйственных растений для пищевых, и (или) кормовых, и (или) технических целей. Согласно ч. 4 ст. 16 Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ: В случае, если на семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семян сельскохозяйственных растений, не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, такие семена допускаются к использованию исключительно для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1 ст. 12 Закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ: для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 5 ст. 12 Закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ: запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.  Согласно ч. 2 ст. 13 Закону от 30.12.2021 № 454-ФЗ: требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 № 3835-р утверждён перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. Тем самым, в действиях ООО «РУССКАЯ НИВА» усматриваются признаки нарушения требований действующего законодательства РФ в сфере федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений. У Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю отсутствуют подтвержденные данные о причинении действиями (бездействием) ООО «РУССКАЯ НИВА» вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо их последствиям. Целями профилактических мероприятий является стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. На основании изложенного, в профилактических целях, направленных на соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований и предотвращения причинения вреда (ущерба), охраняемым законом ценностям, а именно опасности причинения вреда человеку, объектам растительного мира, окружающей среде, на основании п. 2 ч.3 ст. 74, ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ принимается решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.  В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «РУССКАЯ НИВА», ИНН 1838001692, ОГРН 1071838000805 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений: не допускать к использованию для посева семена сельскохозяйственных растений без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные (посадочные) качества.