ООО "ЭКОНОМ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о нарушении природоохранного законодательства ООО «Эконом», осуществляющий деятельность по адресу: Юрьянский р-он., в районе д. Домраченки. Предметом обследования является земельные участки: земельные участки: 43:38:260352:1427, 43:38:260352:726, прилегающая к нем территория. Осмотрена дренажная канава, проходящая от забора предприятия по сжиганию медицинских и биологических отходов ООО «Эконом» до юго-восточной стороны недействующего полигона. 15.05.2024 была засыпана песком от забора до юго-западной стороны полигона, под песком имелись следы сброса отхода золошлака вниз по рельефу до юго-восточной стороны полигона. На момент выезда (10.07.2024) поверх песка появились новые следы сброса отхода. Отход дотекает по ранее засыпанной песком канаве до точки с координатами N 58.750566°, E 49.416832°. У забора предприятия в точке с координатами N 58.750771°, E 49.417061° отобрана проба отхода на класс опасности, передана на исследование в СИАК КОГБУ «Областной природоохранный центр». Согласно информации, имеющейся в министерстве, на предприятии образуется отход - золы и шлаки от инсинераторов и установок термической обработки отходов (ФККО 7 47 981 99 20 4 – 4 класс опасности). Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Отходами производства и потребления в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. В соответствии с п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Абзацем 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Порча и перекрытие плодородного слоя почвы ведет к утрате его средообразующих функций, рекреационного значения, а также возможности использования земельного участка по целевому назначению. Согласно п. 1 ст. 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Таким образом, установлено, что ООО «Эконом» продолжает сброс отхода на рельеф, в его действиях имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления».