ООО "ТТК"

При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований, в соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ), в ходе отслеживания сведений в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее - ЛЕС ЕГАИС «Учет древесины и сделок с ней»), 23.09.2024 в 9 час. 00 мин. рассмотрен электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции её переработки оформленный ООО «ТТК» (ИНН 5906138494) в Единой государственной автоматизированной информационной системе учёта древесины и сделок с ней. Согласно электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции её переработки (идентификационный номер e0608583-ad1e-48cc-b264-ba1b92c49b95, от 01 июля 2024 года ООО «ТТК» (ИНН 5906138494) осуществил вывоз подкарантинной продукции: бревна еловые для распиловки и строгания объёмом 29,1 м. куб.; бревна сосновые для распиловки и строгания объёмом 4,2 м. куб.; бревна пихтовые для распиловки и строгания объёмом 6,87 м. куб. с места складирования по адресу: Республика Удмуртская, Завьяловский район (Подшиваловское участковое лесничество) в пункт назначения по адресу: Удмуртская Республика Кезский район, п. Кез, ул. Совхозная, д. 29а, на автомобиле ВР9708 16 / С100ВМ 716, грузополучатель индивидуальный проедприниматель Дадалов Вис-Хан Саид-Хасанович (ИНН 593200008010). ООО «ТТК» (ИНН 5906138494) осуществило вывоз (реализацию) подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска - бревна еловые для распиловки и строгания объёмом 29,1 м. куб.; бревна сосновые для распиловки и строгания объёмом 4,2 м. куб.; бревна пихтовые для распиловки и строгания объёмом 6,87 м. куб. из карантинной фитосанитарной зоны Завьяловского района Удмуртской Республики. Анализ данных, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито» показал, что ООО «ТТК» не обращалось в Управление Россельхознадзра с целью получения карантинного сертификата для осуществления вывоза подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны Глазовского района Удмуртской Республики. Приказом Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю № 01-03/18-245 от 08.08.2023, № 536 от 26.08.2020 на территории Завьяловского района установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по вредителю леса: Уссурийский полиграф. Анализ данных, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито» показал, что ООО «ТТК» с целью вывоза из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции в адрес ИП Дадалова В.С., карантинных сертификатов Управлением выдано не было. Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Федерального Закона «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ) установлено, что карантинная фитосанитарная зона - территория, на которой введен карантинный фитосанитарный режим вследствие выявления карантинных объектов и осуществляется борьба с ними. Пунктом 29 статьи 2 Федерального Закона «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ, установлено, что подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального Закона «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ - в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствии с ч. 7 ст. 29 Федерального Закона «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ, карантинный сертификат выдается на подкарантинную продукцию, перечень которой утвержден федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений. Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат (далее – Перечень) утверждён Приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 № 432. В соответствии с п. 14 данного Перечня, древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца, подлежит обязательной сертификации. Пунктом 5 Приказа Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» установлено, что оформление и выдачу фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов осуществляет непосредственно уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа, из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции. Согласно ч. 3 ст.14 Федерального Закона «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ, карантинные фитосанитарные требования устанавливаются с учётом необходимости предотвращения или минимизации негативных последствий проникновения на территорию РФ и (или) распространения по ней карантинных объектов. ООО «ТТК» в Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю с заявкой для выдачи карантинных сертификатов с целью вывоза подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны Завьяловского района УР в адрес ИП Дадалова В.С. не обращалось, подкарантинная продукция, реализуемая ООО «ТТК» не прошла карантинный фитосанитарный контроль, карантинное фитосанитарное состояние данной подкарантинной продукции не определено. ООО «ТТК» осуществил вывоз (реализацию) из карантинной фитосанитарной зоны Завьяловского района УР в Кезский район УР подкарантинную продукцию без карантинных сертификатов, т.е без прохождения карантинного фитосанитарного контроля и установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, что является необходимым условием соблюдения обязательных требований Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», который устанавливает правовые основы регулирования в области карантина растений, определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также основные права и обязанности физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (включая иностранных граждан и лиц без гражданства, должностных лиц), российских юридических лиц, иностранных организаций (далее - граждане, юридические лица) в области карантина растений.