КОГБУСО "КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ ДОМ-ИНТЕРНАТ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ"

29.06.2024 в 08 час. 17 мин., согласно поступившей информации на ЦППС СПТ 1 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Кировской области, по адресу: г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, 26, на объекте КОГБУСО «Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов», произошло ложное срабатывание системы пожарной сигнализации (СПС). По результатам проведенной предварительной проверки по данному факту получена информация о фактической сработке адресного дымового пожарного извещателя ДИП-34А СПС, защищающего помещение кухни (горячего цеха пищеблока) на 1-ем этаже здания главного корпуса, по причине попадания пара при приготовлении пищи на плите (письмо КОГБУСО «Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» № б/н от 04.07.2024 (Вх.№ В-164-6442-4-8 от 04.07.2024)). В соответствии с пунктом 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты, а также в соответствии с требованиями нормативных документов. Анализ полученной информации свидетельствует о ненадлежащем информировании персонала учреждения о работе в данном помещении при наличии дымовых пожарных извещателей. ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (далее - ГОСТ) предусмотрено следующее: п. 6.5.1 Обслуживающая организация должна осуществлять круглосуточный прием заявок о неисправностях и ложных срабатываниях СПС. Конкретный способ приема заявок определяется положением договора об оказании данных услуг. Устранение неисправностей должно осуществляться обслуживающей организацией за время не более 24 ч. Допускается время устранения неисправности увеличивать до 72 ч, если наличие единичной неисправности не оказывает влияние на работоспособность СПС, т.е. СПС функционирует в полном объеме при наличии неисправности. п. 6.5.4 ГОСТ предусмотрено, что Все события ложных срабатываний должны быть записаны в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, с указанием их причин. Причины ложных срабатываний подразделяют на следующие категории: 1) нежелательное срабатывание - СПС сработала в результате воздействия факторов, схожих с факторами пожара или непреднамеренного воздействия на ручной ИП; 2) неисправность - СПС сработала в результате неисправности оборудования; 3) хулиганство - СПС сработала в результате злонамеренных действий человека; 4) ошибочная активация - СПС сработала в результате добросовестных действий человека, когда он, подозревая о возникновении пожара, тем или иным образом активировал СПС; 5) неизвестная причина - причина ложного срабатывания не может быть установлена достоверно. В соответствии с п. 6.5.5 ГОСТ в ходе планового ТО СПС необходимо сверять записи в журнале событий ППКП с записями в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты с целью подтверждения, что учет ложных срабатываний был произведен в соответствии с п. 6.5.4 ГОСТ. п. 6.5.6 ГОСТ к факторам, схожим с факторами пожара, относятся явления, вызывающие изменения физических параметров среды, аналогичные определяемым ИП в соответствии с их конструктивными особенностями как проявление пожара, но возникшие по иной причине, не связанной с пожаром. К таким факторам относятся дым (от сварочных работ, табачный и т.д.), пар (например, от душа, связанный с приготовлением пищи или производственными процессами), пыль (строительные и уборочные работы), дым от пригоревшей пищи, высокая влажность, приводящая к образованию тумана, высокие температуры (например, при использовании духовых печей, перегрев за счет солнечной радиации, излучение в инфракрасном диапазоне и т.д.). п. 6.5.8 ГОСТ для всех случаев ложных срабатываний, произошедших по неизвестной причине, необходимо провести расследование и наблюдения, исключающие возникновение ложных тревог в связи с внешними воздействиями. В соответствии с пунктом 6.4.2 ГОСТ при техническом обслуживании должно осуществляться устранение ложных срабатываний. Согласно пунктам 6.5.11-6.5.13 ГОСТ количество ложных срабатываний может быть снижено как организационными мероприятиями, замены пожарных извещателей (на более защищенные от установленных причин ложных срабатываний, в том числе на ИП другого типа и/или класса), изменения алгоритмов принятия решения о пожаре, изменения их расположения, так и посредством пересмотра принятых в ходе проектирования технических решений, при этом если частота ложных срабатываний в течение года не может быть снижена до приемлемого уровня в соответствии с указанными рекомендациями, то система пожарной сигнализации считается не соответствующей настоящему стандарту, и должна быть выполнена ее модернизация (переоснащение) с применением оборудования и технических решений обеспечивающих более высокий уровень защиты от ложных срабатываний. Анализ полученной информации, с учетом полученных сведений о фактической работе приборов, свидетельствует о неправильном выборе пожарных извещателей в помещении горячего цеха кухни (пищеблока), либо о его неверном расположении, а так же возможной недостаточности принимаемых организационных мероприятий или ненадлежащем уровне технического обслуживания. Учитывая вышеизложенное, на объекте необходимо провести пересмотр принятых в ходе проектирования технических решений, либо заменить пожарные извещатели на более защищенные от установленных причин ложных срабатываний, в том числе на ИП другого типа и/или класса, либо изменить алгоритм принятия решения о пожаре или изменить их места расположения. Одновременно перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора, утвержденным приказом МЧС России от 7 июня 2021 года № 364, предусмотрено, что три и более ложных срабатываний в течение тридцати календарных дней систем противопожарной защиты на объекте, на котором могут одновременно находиться пятьдесят и более человек (кроме жилых домов), является индикатором риска нарушений обязательных требований. В случае выявления указанного индикатора риска будет организована внеплановая выездная проверка объекта. 1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, установленных пунктом 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020, а также усилить контроль за проведением инструктажей с персоналом и работой персонала обслуживающей организации при проведении ими работ на объекте. 2. Принять меры по обеспечению соблюдения пунктов 6.5.11-6.5.13 ГОСТ Р 59638-2021 и обеспечить запись всех событий ложных срабатываний СПС в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, с указанием даты, времени, места сработки, а так же расследований их причин и принятых мер.