АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (реестровый номер функции в федеральном реестре 313122070), поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе поступили обращения гражданина вх. №43-04-00/Ж-115-2024 от 11.06.2024, направленное из Слободской межрайонной прокуратуры, вх. №2443/Ж-2024 от 17.06.2024, направленное Кировской межрайонной природоохранной прокуратуры, №2458/Ж-2024 от 18.06.2024г, направленное Правительством Кировской области, вх. №2597/Ж-2024 от 27.06.2024, направленное Министерством охраны окружающей среды Кировской области, для рассмотрения по существу и принятия мер в пределах компетенции по вопросу загрязнения атмосферного воздуха пылью при движении автотранспорта по дороге в д. Нижние Булдаки Слободского района. Из информации администрации Слободского района от 24.06.2024 исх. №3485-02-16 (вх. №43-04-00/145-2024 от 25.06.2024) следует, что участок дороги в д. Н. Булдаки относится к администрации г. Кирова. Из пояснений администрации г. Кирова письмом от 04.07.2024 исх. №2971-18-10 следует, что автомобильная дорога от с. Порошино до п. Сидоровка (проходящая через д. Нижние Булдаки) общей протяженностью 9,78 км является существующей в грунтовой исполнении, включена в реестр имущества муниципального образования «Город Киров», а также в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Киров». В целях поддержания дороги в д. Нижние Булдаки в нормативном состоянии и в связи с многочисленными обращениями граждан и организаций, необходимостью регулярного грейдирования проезжей части с АО «Гордормостстрой» заключен муниципальный контракт от 04.09.2023 №Ф.2023.001060 на выполнение работ по содержанию автомобильной дороги с. Порошино – п. Сидоровка. В 2024 году подрядной организацией выполнены работы по планировке и устранению деформаций указанной дороги с добавлением нового материала в виде щебня 20.05.2024 и 21.05.2024. В настоящее время автомобильная дорога находится в удовлетворительном состоянии. Техническим заданием к муниципальному контракту не предусмотрены работы по поливу проезжей части грунтовой дороги с. Порошино – п. Сидоровка в летний период. Из письма АО «Гордормостстрой» от 08.07.2024 исх. №06/1083 (вх. №43-04-00/174-2024 от 08.07.2024) следует, что 04 сентября 2023г МКУ «Дирекция благоустройства города Кирова» (Заказчик) и АО «Гордормостстрой» (Подрядчик) заключили муниципальный контракт № Ф.2023.001060 на выполнение работ по содержанию (работы) автомобильной дороги с. Порошино - п. Сидоровка (объект) согласно технического задания. АО «Гордормостстрой» во исполнение муниципального контракта № Ф.2023.001060 от 04.09.2023г. на выполнение работ по содержанию (работы) автомобильной дороги с. Порошино - п. Сидоровка (объект) привлечена субподрядная организация - ООО «ККХ-Строй». По информации полученной от субподрядной организации в летний период 2024г. работы по профилированию (грейдированною) автомобильной дороги с. Порошино - п. Сидоровка проводятся согласно условий муниципального контракта и Договора, в соответствии с нормами ГОСТ. 20.05.2024г. на автодороге проводились работы по устройству выравнивающих слоев из щебня. Также работы по щебенению запланированы на август 2024г. При проведении работ по щебенению используется щебень марки строго в соответствии с условиями муниципального контракта и договора субподряда. Условиями муниципального контракта не предусмотрены работы по новому обустройству (строительству) автомобильной дороги, не предусмотрены асфальтирование, полив автомобильной дороги, в т.ч. не предусмотрено принятие мер по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха пылью при движении автотранспорта по дороге. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Пункта 66 гл. III СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно которого атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека. 2) Пункта 70 гл. III СанПиН 2.1.3684-21, согласно которого, не допускается превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в том числе в жилой зоне более 1,0 ПДК (ОБУВ). 3) Пункта 129 гл. VIII СанПиН 2.1.3684-21, согласно которого качество атмосферного воздуха в воздухе жилых помещений многоквартирного жилого дома, индивидуальных жилых домов, общежитий и центров временного размещения должно соответствовать гигиеническим нормативам. 4) Таблиц 1.1, 1.2, 1.3 гл. I Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», которыми нормируются предельно допустимые концентрации (ПДК), ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений. 5) Пунктов 1, 2, 4 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» согласно которых, атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам. 6) Статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. 7) Пункта 3 статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г., согласно которого, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»