ООО ЖКХ "ИМПУЛЬС"

О нарушении требований водоохранного законодательства в части загрязнения р. Боровка в процессе эксплуатации системы водоотводящих сооружений с. Боровка Котельничского района Кировской области. В рамках рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям министерством охраны окружающей среды Кировской области проведено мероприятие по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), в ходе которого обследованы акватория и водоохранная зона р. Боровка вблизи с. Боровка. Выявлен сброс сточных вод. Сброс осуществляется с системы водоотведения, принимающей канализационные сточные воды от жителей с. Боровка. Выпуск сточных вод осуществляется по системе водоотводящих сооружений протяженностью 1500 м, расположенной вдоль автодороги с. Боровка – д. Разлив. С целью определения влияния сбрасываемых сточных вод на водный объект произведен отбор проб сточной и поверхностной воды в р. Боровка. По результатам лабораторных исследований в реке, с учетом фона, превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ не зафиксировано. Однако, установлено, что качество сточной воды, отобранной из трубы, отходящей от крайнего колодца-отстойника, в точке с географическими координатами N 57.952316 Е 48.341958 превышает предельно допустимые концентрации вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552 (далее – ПДКр/х), а также нормативы допустимого воздействия по бассейну р. Вятка, утвержденные приказом Камского бассейнового водного управления от 17.12.2008 № 184/1 (далее – Нормативы), по следующим показателям: ХПК в 13,6 раза; БПК5 в 90,95 раза; фосфаты по фосфору в 17,45 раза; ион аммония в 100,0 раз; нитрит-ион в 3,62 раза; нефтепродукты в 82,0 раза; АСПАВ в 5,2 раза; концентрации загрязняющих веществ также превышены в сравнении с данными раздела V Декларации о воздействии на окружающую среду, предоставленной ООО ЖКХ «Импульс» сопроводительным письмом от 04.03.2019 (далее – Декларация), в 9,07 раза, 107,3 раза, 29,1 раза, 5,68 раза, 4,9 раза, 41,0 раз, 3,25 раза, соответственно. Вместе с тем, качество сточной воды, отобранной из системы водоотводящих сооружений перед выпуском в р. Боровка, в точке с географическими координатами N 57.952635 Е 48.366152 превышает предельно ПДКр/х и Нормативы по следующим показателям: ХПК в 4,53 раза; БПК5 в 27,76 раза; ион аммония в 2,56 раза; концентрации загрязняющих веществ также превышены в сравнении с данными Декларации: ХПК в 3,02 раза, БПК5 в 29,21 раза. Систему водоотведения в с. Боровка эксплуатирует ООО ЖКХ «Импульс» в соответствии с Концессионным соглашением в отношении системы коммунальной инфраструктуры (теплоснабжения, централизованная система холодного водоснабжения, водоотведения) на территории Морозовского сельского поселения Котельничского района Кировской области от 10.08.2016 (далее – Концессионное соглашение) и дополнительного соглашения к Концессионному соглашению от 09.06.2020. Право пользования водным объектом представлено, сброс сточных вод в р. Боровка осуществляется на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 23.01.2023 № 22-Р, зарегистрированного в государственном водном реестре 27.01.2023 за № 43-10.01.03.004-Р-РСБХ-С-2023-21768/00. В соответствии с пунктом 4.5 Решения качество воды в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект определяется требованиями к сбрасываемым сточным водам, обеспечивающими достижение нормативного качества воды в водном объекте (п. 3 ч. 3 ст. 22, чч. 1,4,5,6 ст. 35 Водного кодекса РФ). Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон 7-ФЗ) экологические (природоохранные) требования - это предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды. Согласно частям 1 и 2 статьи 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанных видов деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии со ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе водные объекты. Статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) определено, что водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.