ГСК "АВТОМОБИЛИСТ-71"

О несанкционированном накоплении отходов производства и потребления, и незаключении договора гаражным кооперативом «Автомобилист-71» с АО «Куприт» по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО). Осуществлено обследование территории ГК «Автомобилист-71» по адресу: г. Киров, ул. Солнечная, д. 16г, в ходе которого выявлено несанкционированное накопление отходов производства и потребления, в том числе ТКО. Морфологический состав выявленных отходов: автомобильная шина отработанная (код по ФККО: 92111001504), обрезки, кусковые отходы древесно-стружечных и/или древесноволокнистых плит (код по ФККО: 30531341214), тара деревянная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная (код по ФККО: 40414000515), отходы мебели из разнородных материалов (код по ФККО: 49211181524), твердые коммунальные отходы (код по ФККО: 73100000000). Отходы расположены на почве, в отсутствии твердого покрытия. Отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»). Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса РФ). Согласно полученным сведениям из АО «Куприт» договор ГК «Автомобилист-71» с региональным оператором по вывозу ТКО не заключался. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»). Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Кировской области утверждены распоряжением министерства охраны окружающей среды Кировской области от 10.12.2020 № 28 (далее – Нормативы). Согласно Нормативам при осуществлении деятельности предприятий транспортной инфраструктуры от гаражей образуется следующий объем ТКО: с 1 машино-место 0,3860 м3 в год. Группы отходов «мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам, смет с территории гаража, автостоянки, автозаправочной станции» включены в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, и виды отходов, входящие в состав указанных групп, имеют различные классы опасности от IV до V класса опасности. Таким образом, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.