АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

Администрация Зуевского района Кировской области, является водопользователем, осуществляет сброс сточных вод в р. Коса на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 13.07.2022 г. № 14-Р, зарегистрированного в государственном водном реестре 25.07.2022 за № 43-10.01.03.001-Р-РСБХ-С-2022-11577/00, а также в р. Нартница – на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 13.07.2022 г. № 15-Р, зарегистрированного в гос. водном реестре 25.07.2022 за № 43-10.01.03.001-Р-РСБХ-С-2022-11583/00 (далее – Решения). Однако, в нарушение ст. 69.2 Федерального закона от 10.07.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в установленном порядке не произведена. Согласно пункта 4.1 раздела 4 Решений одним из условий пользования водным объектом является соблюдение требований, установленных статьями 39 и 55 Водного кодекса РФ. Вместе с тем, п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ установлено, что водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Однако, согласно информации отдела водных отношений министерства охраны окружающей среды Кировской области от 10.05.2023, 28.07.2023 установлено, что администрацией Зуевского района Кировской области определение качества сточной и поверхностной воды в 1 кв. и 2 кв. 2023 г. не проводились, что также отражено в сопроводительных письмах от 06.04.2023 № 1171-01-20, от 10.07.2023 № 2992-01-20, однако ссылка Администрации Зуевского района на недостаточность кассовых поступлений от оказания услуг по водоотведению (указано в письме от 06.04.2023 № 1171-01-20), не может являться основанием к невыполнению требований природоохранного законодательства. Таким образом, Администрацией Зуевского района Кировской области не обеспечено выполнение требований природоохранного законодательства Российской Федерации, а, следовательно, в указанных действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ, т.е. невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений, за совершение которого установлена ответственность для должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей, а также ст. 8.5 КоАП РФ, т.е. сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса, за совершение которого установлена ответственность для должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Вместе с тем, в силу п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». На основании п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.