ООО "ВОДОКАНАЛ"

В министерство охраны окружающей среды Кировской области (далее – министерство) поступила информация о загрязнении р. Быстрица на территории пгт Стрижи Оричевского района в районе железнодорожного моста. На указанном участке водопользователем р. Быстрица на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 07.04.2022 № 6-Р (зарегистрировано в государственном водном реестре с 14.04.2022 № 49-10.01.03.003-Р-РСБХ-С-2022-02644/00) (далее – Решение) является ООО «Водоканал» (ИНН 4324009120). 17.07.2023 сотрудниками министерства проведено обследование акватории р. Быстрица с левого берега. В ходе осмотра на земельном участке с кадастровым номером 43:24:350102:583 (категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: коммунальное обслуживание) обнаружены 2 отстойника, в которых осуществляется механическая очистка сточных вод. Далее сточная вода самотеком по подземному коллектору сбрасывается с левого берега в р. Быстрица. Для контроля качества сточной воды произведен отбор проб в 50 м на северо-восток от очистных сооружений по адресу: пгт Стрижи, ул. Набережная, д. 1б, в месте с географическими координатами N 58.470448 E 49.272141 (т. 1). Согласно протоколу испытаний от 25.07.2023 № 2300/г в сточной воде присутствуют следующие загрязняющие вещества: взвешенные вещества – 85 мг/дм.куб., ХПК – 292 мгО/дм.куб., БПК5 – 124 мгО2/дм.куб., аммония ион – 95 мг/дм.куб., нитрат-ион – 0,1 мг/дм.куб., нитрит-ион – 0,192 мг/дм.куб., хлорид-ион – 77 мг/дм.куб., сульфат-ион – 66 мг/дм.куб., фосфат-ион – 14,8 мг/дм.куб., железо (растворенные формы) – 0,49 мг/дм.куб., АПАВ – 0,6 мг/дм.куб. Вода в месте сброса сточных вод мутная, дно не просматривается. Для оценки влияния сбрасываемых сточных вод в фоновом и контрольном створе отобраны пробы поверхностной воды: т. 2 – контрольная проба в 670 м ниже по течению от места сброса сточных вод (т. 1), в месте с географическими координатами N 58.474936 E 49.264485; т. 3 – фоновая проба в 500 м выше по течению от места сброса сточных вод (т. 1) в месте с географическими координатами N 58.466053 E 49.273848. Исходя из протоколов испытаний от 25.07.2023 № 2301/г и № 2302/г, в контрольной пробе по сравнению с фоновой с учетом предельно допустимых концентраций (далее – ПДК) обнаружены превышения БПК5 и аммоний иона. БПК5 в фоновой пробе составляет 1,69 мг/дм.куб., в контрольной пробе – 2,2 мг/дм.куб. ПДК по БПК5 составляет 2,1 мг/дм.куб., следовательно концентрация в поверхностной воде в фоновом створе превышена в 1,1 раз. Аммоний ион в фоновой пробе составляет 0,46 мг/дм.куб., в контрольной пробе – 0,63 мг/дм.куб., следовательно концентрация в поверхностной воде в фоновом створе превышена в 1,4 раза. Указанные превышения свидетельствуют о загрязнении водного объекта р. Быстрица в пгт Стрижи Оричевского района Кировской области и о нарушении условий использования водного объекта, установленных Решением. Пользование водным объектом с нарушением его условий образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В тоже время, ООО «Водоканал» эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - канализационно-очистные сооружения пгт. Стрижи и канализационные сети, поставленный на учет в региональном реестре объектов, отнесенный ко II категории (код объекта 33-0243-007013-П). Декларация о воздействии на окружающую среду, в состав которой входят расчеты нормативов допустимых сбросов, для объекта II категории в министерство не подавалась. Не предоставление декларации о воздействии на окружающую среду образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. В силу п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Таким образом, ООО «Водоканал» осуществляет сброс недостаточно очищенных сточных вод, которые оказывают влияние на качество поверхностной воды в контрольном створе р. Быстрица на территории пгт Стрижи в нарушение ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 35 ч. 4, ч. 6 ст. 56, ч. 4 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в отсутствие декларации о воздействии на окружающую среду в нарушение п. 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».