Проверка № 43230061000204682741 от 11 января 2023 года

ООО "СТИМУЛ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
11 января 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТИМУЛ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
По адресу: г. Киров, ул. Володарского, д. 179а обществом с ограниченной ответственностью «Стимул» при управлении многоквартирным жилым домом допускается нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а именно: 1) на придомовой территории с западной стороны многоквартирного жилого дома установлен металлический забор, а въезд на прилегающую территорию жилого дома осуществляется через металлические ворота с электроприводом, для которых не организована автоматическая разблокировка и (или) открывание, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники либо не обеспечено ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки ворот на проезде или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки. Управление многоквартирным жилым домом по адресу: г. Киров, ул. Володарского, д. 179а осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «Стимул». В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей. Частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ определено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п/п «е» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (п. 10 Правил №491). Ворота установлены на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000381:1566 для размещения многоквартирного жилого дома по адресу: г. Киров, ул. Володарского, д. 179а. Согласно п. 1 Правил №491 в состав общего имущества включается земельный участок, границы которого определены. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 43:40:000381:1566 принадлежит собственникам многоквартирного жилого дома по ул. Володарского, д. 179а и входит в состав общего имущества. Согласно п. 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. При этом управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил № 491). Следовательно, если с управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, данная управляющая организация обязана обеспечивать содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе осуществлять меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ) установлены общие требования пожарной безопасности. При этом согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. Таким образом, управляющая компания, осуществляющая управление многоквартирным домом, должна соблюдать не только положения Закона № 123-ФЗ, но и положения иных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К таким нормативным правовым актам, в частности, относятся Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Указанные выводы подтверждаются и сложившейся судебной практикой (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 04.07.2014 № Ф07-4590/2014 по делу № А56-39136/2013, от 15.07.2014 по делу № А56-42661/2013, Арбитражного суда Уральского округа от 11.08.2016 № Ф09-8072/16 по делу № А71-13682/2015, Решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 22.09.2021 по делу №2-2211/2021 43RS0002-01-2021-003824-39 и др.).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сивков Виталий Сергеевич Государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники территориальных отделов (отделений, инспекций) структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
610002, обл. Кировская, г. Киров, ул. Володарского, д 179а

Нет данных о результатах проверки