Проверка № 43220914301002744058 от 4 августа 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ДАРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
4 августа 2022 года — 4 августа 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАРОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
27.07.2022 проведен осмотр территории водоохранной зоны р. Грязновка и её акватории в районе ул. Солнечная пгт. Даровской Даровского района Кировской области. Установлено, что от кирпичного сооружения, находящегося в районе перекрестка ул. Коммуны и ул. Солнечная пгт. Даровской установлен несанкционированный сток сточных вод в водный объект - реку Грязновку (координаты GPS (СК WGS84) фиксации места сброса сточных вод N 58.765700, E 47.964957). Сточные воды мутные, со специфическим запахом хозяйственно-бытовых вод, выходят из-под земли у кирпичного сооружения и далее по уклону местности стекают в водный объект– реку Грязновку. По имеющейся в министерстве информации право пользования водным объектом – рекой Грязновкой в указанном месте не предоставлялось, каким-либо лицом не оформлялось. В ходе обследования выявлено, что вода в р. Грязновка выше места сброса сточных вод визуально чистая, прозрачная, без специфического запаха, дно просматривается; ниже места сброса сточных вод вода в р. Грязновка так же визуально чистая, прозрачная, без выраженного специфического запаха, дно просматривается. С целью определения влияния сточных вод на качество воды водного объекта – р. Грязновка в ходе осмотра были отобраны пробы поверхностной воды: - проба поверхностной воды р. Грязновка № 1 выше места сброса сточных вод в пгт. Даровской (фоновая), координаты GPS (СК WGS84) N 58.765700, E 47.965333; - проба поверхностной воды р. Грязновка № 2 ниже места сброса сточных вод в пгт. Даровской (контрольная), координаты GPS (СК WGS84) N 58.765820, E 47.965045. Пробы воды отобраны в стеклянные банки объемом 3 л, промаркированы и переданы в аккредитованную лабораторию СИАК КОГБУ «Областной природоохранный центр» (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.511267) с целью химического анализа. По результатам лабораторных исследований, выполненных аккредитованной лабораторией СИАК КОГБУ «Областной природоохранный центр (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.511267), установлено превышение максимальных концентраций загрязняющих веществ в поверхностной воде в р. Грязновка в контрольном створе по БПК5, мгО2/дм3 – в 1,2 раза, нитрит-иону мг/дм3 - в 1,1 раза, железу (растворенные формы) мг/дм3 в 1,2 раза с учетом фоновых концентраций, что подтверждается протоколами испытаний от 02.08.2022 №№ 2124/г, 2125/г. В соответствии с п.19 ст. 1 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) сточные воды – это дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади. В соответствии с п. 4 ч. 1. ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) - хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, а именно: обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; - ст. 9, п. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ - физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, в том числе в целях сброса сточных вод; - ст. 35 Водного кодекса РФ - поддержание поверхностных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод в водные объекты не должны превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты; - ч. 4 ст. 56 Водного кодекса - содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы; - ч. 6 ст. 60 Водного кодекса - при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию. Сброс сточных вод в реку Грязновка содержит возможные признаки нарушения требований водного законодательства в части пользования водным объектом – рекой Грязновкой в отсутствии Решения о предоставлении водного объекта в пользование и может привести к загрязнению водного объекта. Таким образом, действие (бездействие) Администрации Даровского городского поселения Даровского района Кировской области приводит к нарушению вышеуказанных требований законодательства, что так же может повлечь загрязнение водного объекта - реки Грязновки.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Редькина Светлана Владимировна Старший государственный инспектор Кировской области в области охраны окружающей среды


Объекты и итоги проверки

Адрес
612140, ОБЛАСТЬ КИРОВСКАЯ, РАЙОН ДАРОВСКОЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА ДАРОВСКОЙ, УЛИЦА ГАГАРИНА, ДОМ 16,

Нет данных о результатах проверки